根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定,乳山市交通運輸局公布2014年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況、主動公開政府信息及政府信息公開申請的辦理情況、因政府信息公開申請提起行政復議和行政訴訟的情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開工作存在的主要問題、改進情況等部分組成。
本報告中所列數據的統計時限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“中國·乳山”政府網站信息公開平臺下載。如對本報告有疑問,請與乳山市交通運輸局法規科聯系(地址:乳山市中苑街2號,郵編:264500,電話:0631—6660380)。
一、 概述
2014年,乳山市交通運輸局在貫徹落實《條例》和《辦法》的基礎上,完善《乳山市交通信息公開工作方案》和《乳山市交通運輸局信息公開規章制度》,規范了政府信息公開有關事宜的辦理程序,嚴格落實相關職能部門的工作職責,政府信息公開工作取得重要進展。在政府信息公開渠道拓展上,依托互聯網、行政服務窗口和新聞發布會,建立和完善了信息發布與政務公開一體的服務平臺,不斷強化信息公開的“全面度”,著力提高交通運輸行政執法的透明度和辦事效率,服務群眾需要;在制度建設上,繼續完善各種規章制度,依法、按時公開各種交通信息,促進交通部門依法行政,全面接受社會監督。全年,通過“中國·乳山”政府網站信息公開平臺和乳山交通網、乳山電視臺、乳山廣播電臺以及其他新聞媒體和報刊等形式,及時準確主動地公開政務信息,同時積極受理和回復了群眾的疑難問題,有效吸收公眾對乳山交通工作的批評和建議,準確地改善工作方式和方法,有效提高了行政服務能力和行政執法能力。
二、 政府信息公開的組織領導和制度建設情況
(一)加強組織領導,保障政府信息公開工作有序進展。局領導高度重視政府信息公開工作,局黨委多次主持會議聽取推進政府信息公開工作中的匯報。同時,督促以分管領導為組長、各科室負責人為成員的信息公開工作領導小組,將政府信息收集、歸類、審核、公開等工作任務明確到具體的科室和工作人員,在全局形成了“主要領導負總責,分管領導具體抓,領導小組抓落實”的組織領導體系,實現了政府信息公開工作的日常化和常態化,保證了全局政府信息公開工作的有序開展。
(二)健全體制機制,促進政府信息公開工作規范開展。一是信息收集和督促公開制度。引導和督促各單位明確本單位政府信息的收集部門和責任人,優化信息公開的審批程序,改變交通信息生成后再履行公開審簽的做法,積極探索局信息生成審批與公開審簽聯動進行的工作機制,將經審批應予主動公開的交通信息及時交由公開工作機構進行公開,進一步提高了交通信息收集的全面性和公開的及時性。二是建立和完善了交通信息依申請公開的受理制度。指導和督促全局各單位制定依申請公開的工作規程,明確了申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求。三是信息公開年度報告制度。根據《條例》的規定,在每年3月1日前編制各單位交通信息公開年度工作報告,匯總后,由法規科負責對外公開,接受社會監督。四是保密審查制度。按照“誰提供,誰審核,誰負責”的原則,明確了有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法,從制度上保證了公開信息的準確性、權威性、完整性和時效性。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
7月28日,市政府新聞辦公室在廣電大廈三樓會議室舉辦新聞發布會,圍繞市民關注的城鄉公交一體化工作回應社會關切。會上相關部門就線路調整、公交站亭改進、智能刷卡、運營票價、班次間隔時間等問題回答了媒體記者的提問。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況
按照市政府重點領域信息公開工作部署分工,我局主要負責公交事業信息公開,我們制定完善了公交事業信息公開目錄,積極通過政府信息公開網、交通運輸局門戶網站及政務公開欄等載體,及時公開公交行業管理方面的相關法規、標準、規范,服務與監督流程和工作動態。通過開通市局、運管處、公交企業咨詢投訴電話,及時接受社會各方面的來電咨詢、舉報與投訴,提升我們的服務質量和交通形象。
五、主動公開政府信息以及擴展信息公開渠道情況
1、主動公開政府信息。2014年,我局主動公開政府信息396條,其中政府網站公開59條,其他媒體公開337條。
2、擴展信息公開渠道情況。(1)積極主動地更換、完善乳山政府網政府信息公開網頁的內容,及時準確反映出我們交通系統的全局工作。(2)定期更新乳山交通運輸局網,將交通系統的各項活動動態及時通過網站公布出來,供社會各界閱覽,接受社會監督。(3)在行政服務大廳交通局服務窗口處增設、完善宣傳專欄,將行政許可、行政處罰等相關具體業務執法程序予以公開,為群眾辦理業務、來訪等提供便利,同時也起到宣傳作用。還有,行風熱線欄目,定期地將我局的相關活動也置于輿論的視野之下,真正實現多方位的主動、及時地公開,提升了行政執法效能。
六、 政府信息公開申請的辦理情況
2014年,我局沒有受理政府信息公開申請。
七、 政府信息公開的收費及減免情況
在政府信息公開過程中,我局始終堅持為民、便民、利民的原則,對因政府信息公開工作發生的費用都給予公眾減免。
八、因政府信息公開申請提起行政復議和行政訴訟的情況
2014年,我局對政府信息進行及時、準確地公開,未出現申請行政復議、提起行政訴訟案件。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
我局一直高度重視信息公開保密審查和監督檢查工作,將其作為我局政府信息公開工作的必要保障措施。一是設立專門領導小組,由辦公室具體負責日常信息保密的審查工作;二是把保密工作列入年度重點工作計劃,明確分工,確定責任;三是我局多次組織保密工作學習,宣傳保密工作的重要意義,開展各類保密知識培訓,并定期開展保密自查工作。
十、所屬公共企事業單位信息公開工作推進情況
局屬各企事業單位依照相關規定將信息公開工作都列為本單位年度重點工作內容之一,依法、準時進行公開,并都設立舉報咨詢電話,便于群眾的投訴詢問。我局將各單位的信息公開工作列入年度考核的內容,同時加強對各單位信息公開工作的監督檢查。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
雖然當前我局政府信息公開工作取得了一定成績,但與市政府的工作要求相比還有一定的差距,主要存在以下幾方面的不足:
一是部分信息更新不及時。由于系統內各單位人員少、任務重,從事信息整理、審核的人員往往身兼多職,在時間安排上無法統籌兼顧,造成部分信息更新滯后。
二是由于公開權利人對政府信息公開工作認識上有差異,對獲取政府信息的途徑和方式了解不夠,表現為目前網站的點擊率不高,公開權利人申請公開信息比較少。
(二)改進措施
1、進一步提高公開意識,樹立以服務對象為導向的規范化服務型政府理念。
2、繼續加大培訓和指導力度,加強政務公開隊伍建設。
3、加大宣傳力度,提高公眾知曉度。
十二、需要說明的事項
無