本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)編制而成。報告共分概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項及附表十二個部分。報告所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。報告的電子版可在“中國·乳山”(http://www.fwzgg.cn)門戶網站上下載。如對本報告有疑問,請與乳山市海洋與漁業局聯系(地址:乳山市府前路4號,郵編:264500,電話:0631—6651473)。
一、概述
2015年,我局嚴格按照中央、省、市、縣的要求,認真貫徹執行《條例》,將政府信息公開作為我局的一項重要工作內容,采取切實措施,確保了工作實效,暢通了群眾獲取信息的渠道。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
我局黨組高度重視政府信息公開工作,對政府信息公開工作進行了統一部署,制定年度工作要點,明確了公開的重點領域,并將政府信息公開工作納入年終目標考核。根據實際情況及時明確了政府信息公開重點任務,確保了政府信息公開工作的順利開展。認真按照《政府信息公開管理系統用戶使用手冊》、《基層公開綜合服務平臺操作手冊》的要求進行操作,確保政府信息公開及時、全面。
進一步完善信息保障機制,細化主動公開政府信息的程序,嚴格信息保密審查機制,規范審查程序,確保涉密信息不公開,公開信息不涉密。細化政府信息依申請公開管理制度,明確申請、審查、處理、答復、歸檔等各個環節的具體要求,保證政府信息公開申請得到及時、妥善處理。2015年我局公開的政府信息無泄密事件發生。通過完善制度、健全機制,我局政府信息公開工作更加科學化、制度化、規范化。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
進一步完善政府信息公開查詢點,充分發揮查詢點的作用,加強了對查詢點的督促檢查,我局在政府服務中心查詢點不斷充實政府信息查詢內容,使其成為公眾獲取政府信息的額重要渠道。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
機構信息類:公開了部門領導姓名、職務、簡歷、工作分工以及機構名稱、內部處室及下屬機構、工作職責,及時更新搬遷心行政中心后辦公地址、聯系電話。
法規公文類:公開了制定的地方行政法規、規章以及規范性文件。
工作信息類:公開了我局工作有關最新的工作動態和工作情況、重要工作進展等重點工作情況。
承諾事項類:公開了我局承諾辦理事項流程及行政執法過錯責任追究制度。
2015年全年公開機構信息類信息1條、法規公文類信息3條、工作信息類信息44條。承諾事項類信息1條。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
(一)公開內容
1、主動公開信息分類
截止2015年12月31日,我局累計公開政府信息51條,其中公示公告類47條,黨務公開2條,其他信息2條。
(二)公開形式及平臺建設情況
堅持及時、準確、便民的原則,我局采取切實措施不斷
加強信息公開平臺建設,拓寬和增加公開渠道,2015年,我局主要通過四種途徑公開政府信息。
1、在“中國·乳山”政府網站部門信息公開上公布,網址為:www.fwzgg.cn/zhengwu。
2、通過報紙、電視等媒體發布部分主動公開的政府信息。
3、通過乳山市海洋與漁業局網站發布,網址為:http://www.rsshyj.gov.cn/
4、通過黨務政務信息公開欄以及張貼公示信息等方式發布。
六、政府信息公開申請辦理情況
2015年,市海洋與漁業局未接到公眾、法人或其他組織要求公開政府信息的申請。
七、政府信息公開收費及減免情況
2015年,市海洋與漁業局未收取任何與政府信息公開相關的費用。
八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟情況
2015年,市海洋與漁業局沒有因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
(一)實行政府信息公開審批制度。加強政府信息公開保密審查工作,發布公開信息前均需認真填寫《乳山市海洋與漁業局擬公開信息保密審查登記表》,內容包括信息名稱、發布時間等項,經分管領導審批簽字同意后,方可對外公開信息。
(二)強化督查考核,落實獎懲措施。我局政府信息公開領導小組堅持定期、不定期對各科室工作動態進行督查,對發現未按要求及時公開政府信息的進行督促和整改落實。嚴格落實責任追究制,將信息公開工作納入量化目標管理考核體系,年終進行表彰。
(三)加強社會監督評議。堅持行政監督與群眾監督相結合、內部評議和社會評議相結合,建立健全了透明、廉潔、高效、務實的政府信息公開監督評議機制。局門戶網站公布了監督電話,主動接受人民群眾監督評議。
十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
進一步完善了基層公開和服務框架體系及內容要素,使基層公開服務標準內容更全面、分類更科學。截止2015年12月31日,我局通過基層公開綜合服務平臺添加信息46條,群眾訪問量為2655人次,極大暢通了群眾獲取科技信息的渠道。乳山市和尚洞漁港漁船管理站、乳山市乳山口漁港漁船管理站以及乳山市南泓漁港漁船管理站網站實行了實名認證,訪問量達3540人次。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2015年,全局政府信息公開工作雖然取得了明顯成效,但與《條例》要求以及公眾需要相比,還存在一定差距,主要表現在:部分領域信息公開內容還不全面,一些重大政府信息宣傳解讀力度還不夠,基層公開綜合服務平臺建設有待進一步加強。2016年將從以下幾方面進行改進:
(一)進一步完善公開內容
繼續抓好政府信息公開工作,全面公開各類政府信息。通過網站、電視和政府信息公開查詢點、公開欄(墻)等形式公開政府信息,更明確、具體、貼切完善政府信息公開。
(二)進一步強化重大政府信息宣傳解讀
繼續做好與群眾切身利益密切相關的政府信息公開宣傳,充分利用各類公共渠道,擴大信息傳播途徑和覆蓋范圍,提高重大政府信息的知曉度。
(三)進一步規范信息公開流程
認真落實各項制度建設,嚴格按照“誰制作、誰公開、誰保存”的原則明確公開主體,根據“誰提供、誰審核、誰負責”的原則進行信息公開審核工作,加強制度建設和管理,明確公開的依據、流程和責任,確保政府信息公開工作規范運行,提高公眾滿意度。
(四)進一步強化監督指導
進一步完善政府信息公開工作督查機制,嚴格落實公開程序,進一步健全責任追究和激勵機制。同時,加大對信息公開執行力度,強化業務培訓,提升信息管理員的業務素質。
十二、需要說明的事項
本年度全市各部門和鄉鎮在開展政府信息主動公開和依申請公開、意見箱的同時,還為公眾提供政府信息咨詢服務738人次,通過各類公開電話提供咨詢362人次。
乳山市海洋與漁業局
2016年2月4日