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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》和《乳山市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制工作的通知》要求，現(xiàn)公布乳山市公安局2016年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。

本報(bào)告由10部分組成，內(nèi)容包括：概述；政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況；重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況；主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況；政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況；因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況；政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況；政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況。

本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

本報(bào)告的電子版可在乳山市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“中國(guó)?乳山”（http://www.fwzgg.cn）下載。

如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與乳山市公安局聯(lián)系（地址：乳山市勝利街68號(hào)；郵編：264500；電話：0631-6669010）。

一、概述

2016年，乳山市公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》和市政府

有關(guān)工作要求，抓住制度建設(shè)、渠道拓展和主動(dòng)公開(kāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。在制度建設(shè)方面，出臺(tái)了《乳山市公安局政府信息公開(kāi)工作規(guī)定》，進(jìn)一步完善了責(zé)任追究制度，初步形成了信息公開(kāi)工作的制度鏈、責(zé)任鏈，政府信息公開(kāi)工作得到進(jìn)一步規(guī)范。在信息公開(kāi)渠道拓展方面，充分運(yùn)用政府網(wǎng)站、威海民生警務(wù)平臺(tái)等加大信息公開(kāi)力度，依托9600110民生警務(wù)熱線，受理居民的咨詢、投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議，居民與公安機(jī)關(guān)的溝通交流渠道更加暢通。在政府信息公開(kāi)形式方面，主動(dòng)做好主動(dòng)公開(kāi)、扎實(shí)做好依申請(qǐng)公開(kāi)，同時(shí)不斷強(qiáng)化信息公開(kāi)的“全面度”，提高公安機(jī)關(guān)行政透明度。

全年，通過(guò)“中國(guó)?乳山”政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)和威海民生警務(wù)平臺(tái)、政務(wù)微博以及公告欄、電子顯示屏等多種形式，發(fā)布各類法律法規(guī)、辦事指南等服務(wù)信息480余條，受理和回復(fù)居民咨詢、投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議7558條，政府信息得到了及時(shí)、全面、有效的公開(kāi)，為公眾提供了較好的政府信息公開(kāi)服務(wù)。

二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立了由市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)和各科室具體職責(zé)變化情況，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整，保證了信息公開(kāi)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；明確政府信息公開(kāi)工作由指揮中心牽頭負(fù)責(zé)、指揮中心一名副主任和兩名民警負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作的組織、協(xié)調(diào)和開(kāi)展，確保政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。

在制度建設(shè)方面，實(shí)行制定規(guī)范性文件合法性審查制度，規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，先后制定出臺(tái)了《乳山市公安局規(guī)范性文件制定辦法》、《乳山市公安局重大行政決策合法性審查規(guī)定》，要求自規(guī)范性文件發(fā)布之日起5日內(nèi)，將清樣、起草依據(jù)、合法性審查等報(bào)送威海市局、乳山市政府法制辦，確保合法、規(guī)范。

三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況

已建立敏感案事件監(jiān)測(cè)處置制度，實(shí)現(xiàn)敏感案事件一周一調(diào)度，并且固化了敏感案事件處置工作組織領(lǐng)導(dǎo)模式（由分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)、指揮中心主任和敏感案事件涉及警種部門(mén)的分管局領(lǐng)導(dǎo)組成三人領(lǐng)導(dǎo)小組，分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心主任為AB角牽頭領(lǐng)導(dǎo)），法制和政工部門(mén)為牽頭單位，實(shí)行AB角牽頭，指揮中心、紀(jì)委、督察、網(wǎng)安和涉敏感案事件警種部門(mén)為責(zé)任單位，確保遇有突發(fā)事件能夠做到第一時(shí)間獲取上報(bào)，第一時(shí)間研判處置，發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。年內(nèi)未出現(xiàn)漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)重大敏感信息的問(wèn)題。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況

加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作取得新進(jìn)展。年內(nèi)，公開(kāi)了本單位的“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況。

五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

主動(dòng)公開(kāi)方面：2016年，通過(guò)“中國(guó)?乳山”網(wǎng)站公開(kāi)政府信息98條。

平臺(tái)建設(shè)方面：精心經(jīng)營(yíng)好“中國(guó)?乳山”網(wǎng)站公安局信息公開(kāi)專欄，并使其成為市公安局信息公開(kāi)工作的主要平臺(tái)；充分利用好市公安局門(mén)戶網(wǎng)站，與“中國(guó)?乳山”網(wǎng)站互為補(bǔ)充，為公眾提供更多的獲悉政府信息的渠道；盡力建設(shè)好業(yè)務(wù)窗口和辦事大廳，在警務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏上公開(kāi)各項(xiàng)政策規(guī)定，增加業(yè)務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦員，為辦事居民提供方便。同時(shí)，不斷強(qiáng)化與乳山電視臺(tái)、乳山廣播電臺(tái)、乳山日?qǐng)?bào)社等媒體的聯(lián)系，擴(kuò)大信息發(fā)布渠道，努力為公眾提供良好的政府信息公開(kāi)服務(wù)。

六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況

2016年度，乳山市公安局共受理依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)件10件，并全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完結(jié)。

七、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

受理的依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)件，均不存在收費(fèi)及減免情況。

八、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況

2016年度，乳山市公安局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，依法對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審核，并對(duì)符合法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息進(jìn)行公開(kāi)，全年未出現(xiàn)因?qū)σ郎暾?qǐng)公開(kāi)政府信息存在疑義而向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議和向人民法院提起行政訴訟的情況。

九、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況

建立了“發(fā)布前審查、發(fā)布后監(jiān)督檢查”的工作機(jī)制，對(duì)公文類政府信息成文前實(shí)行“聯(lián)署”工作機(jī)制，公文簽發(fā)與公文信息公開(kāi)屬性確定同時(shí)進(jìn)行；對(duì)已經(jīng)發(fā)布的政府信息進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保所有公開(kāi)信息準(zhǔn)確無(wú)誤符合要求。全年，未出現(xiàn)違規(guī)發(fā)布政府信息的問(wèn)題。

十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2016年，乳山市公安局政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題：未開(kāi)設(shè)政務(wù)咨詢類欄目，調(diào)查征集和互動(dòng)訪談?lì)惲侩m然開(kāi)設(shè)了，但活動(dòng)開(kāi)展不到位；政府信息公開(kāi)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，特別是在政府信息形成環(huán)節(jié)，還存在“單軌”問(wèn)題，沒(méi)有形成“自動(dòng)發(fā)布”的工作機(jī)制。另外，主動(dòng)公開(kāi)的政府信息還不夠全面，工作人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

下一步，針對(duì)政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題，乳山市公安局將在工作人員中開(kāi)展學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》活動(dòng)，強(qiáng)化工作人員法律法規(guī)意識(shí)和依法開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作意識(shí)；進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)制度，特別是要重視抓好“源頭”工作，確保政府信息公開(kāi)工作“并軌”運(yùn)行、規(guī)范有序；不斷完善和更新已有公開(kāi)渠道和手段，本著規(guī)范、簡(jiǎn)便、易行的原則，貼近實(shí)際需求，使政府信息公開(kāi)工作更好地服務(wù)群眾。

（注：各子欄目數(shù)總數(shù)要等于總欄目數(shù)量）