按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)及《威海市政府信息公開工作考核實施方案》的要求,乳山市交通運輸局公布2016年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況和公開情況、主動公開政府信息及公開平臺建設(shè)情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題、改進情況等部分組成。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告的電子版可在“中國·乳山”政府網(wǎng)站信息公開平臺下載。如對本報告有疑問,請與乳山市交通運輸局法規(guī)科聯(lián)系(地址:乳山市中苑街2號,郵編:264500,電話:0631—6660380)。
一、 概述
2016年,乳山市交通運輸局在貫徹落實《條例》和《辦法》的基礎(chǔ)上,完善《乳山市交通信息公開工作方案》和《乳山市交通運輸局信息公開規(guī)章制度》,規(guī)范了政府信息公開有關(guān)事宜的辦理程序,嚴格落實相關(guān)職能部門的工作職責(zé),政府信息公開工作取得重要進展。在政府信息公開渠道拓展上,依托互聯(lián)網(wǎng)、行政服務(wù)窗口和新聞發(fā)布會,建立和完善了信息發(fā)布與政務(wù)公開一體的服務(wù)平臺,不斷強化信息公開的“全面度”,著力提高交通運輸行政執(zhí)法的透明度和辦事效率,服務(wù)群眾需要;在制度建設(shè)上,繼續(xù)完善各種規(guī)章制度,依法、按時公開各種交通信息,促進交通部門依法行政,全面接受社會監(jiān)督。全年,通過“中國·乳山”政府網(wǎng)站信息公開平臺和乳山交通網(wǎng)、乳山電視臺、乳山廣播電臺以及其他新聞媒體和報刊等形式,及時準確主動地公開政務(wù)信息,同時積極受理和回復(fù)了群眾的疑難問題,有效吸收公眾對乳山交通工作的批評和建議,準確地改善工作方式和方法,有效提高了行政服務(wù)能力和行政執(zhí)法能力。
二、 政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障政府信息公開工作有序進展。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,局黨委多次主持會議聽取推進政府信息公開工作中的匯報。同時,督促以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各科室負責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將政府信息收集、歸類、審核、公開等工作任務(wù)明確到具體的科室和工作人員,在全局形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組抓落實”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,實現(xiàn)了政府信息公開工作的日常化和常態(tài)化,保證了全局政府信息公開工作的有序開展。
(二)健全體制機制,促進政府信息公開工作規(guī)范開展。一是信息收集和督促公開制度。引導(dǎo)和督促各單位明確本單位政府信息的收集部門和責(zé)任人,優(yōu)化信息公開的審批程序,改變交通信息生成后再履行公開審簽的做法,積極探索局信息生成審批與公開審簽聯(lián)動進行的工作機制,將經(jīng)審批應(yīng)予主動公開的交通信息及時交由公開工作機構(gòu)進行公開,進一步提高了交通信息收集的全面性和公開的及時性。二是建立和完善了交通信息依申請公開的受理制度。指導(dǎo)和督促全局各單位制定依申請公開的工作規(guī)程,明確了申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。三是信息公開年度報告制度。根據(jù)《條例》的規(guī)定,在每年3月1日前編制各單位交通信息公開年度工作報告,匯總后,由法規(guī)科負責(zé)對外公開,接受社會監(jiān)督。四是保密審查制度。按照“誰提供,誰審核,誰負責(zé)”的原則,明確了有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,從制度上保證了公開信息的準確性、權(quán)威性、完整性和時效性。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
圍繞局中心工作,針對公眾關(guān)切,主動、及時、全面、準確地發(fā)布權(quán)威政府信息,特別是有關(guān)交通運輸工作的重要會議、重要活動、重要決策部署,重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況等方面的信息,以增進公眾對交通運輸工作的了解和理解。與公眾進行互動交流,我局專門了設(shè)立投訴咨詢電話6660380,以便及時答復(fù)公眾詢問。2016年,共處理各類信訪投訴案件39件,其中市長公開電話2件, 威海交通運輸投訴服務(wù)熱線3件,威海交通運輸局網(wǎng)上行風(fēng)熱線督辦單4件,處結(jié)率達100%。行風(fēng)熱線上線7次,其中,主要負責(zé)同志參加行風(fēng)熱線在線訪談2次。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況
門戶網(wǎng)站設(shè)置重點領(lǐng)域信息公開專欄,集中發(fā)布本部門重點領(lǐng)域政府信息。均按照時限要求及時發(fā)布相關(guān)信息。由政工科負責(zé)相關(guān)欄目的保障和發(fā)布工作,保證信息及時發(fā)布和更新。同時明確重點領(lǐng)域政府信息公開工作責(zé)任單位和責(zé)任人。定期接受市政府網(wǎng)站對部門網(wǎng)站重點領(lǐng)域政府信息公開專欄建設(shè)和內(nèi)容保障、信息發(fā)布情況進行的檢查和監(jiān)督。接受社會各方面的來電咨詢、舉報與投訴,提升我們的服務(wù)質(zhì)量和交通形象。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
1、主動公開政府信息。2016年,共補錄和更新網(wǎng)站信息400篇,通過網(wǎng)絡(luò)媒介宣傳,方便社會各界對我局工作的關(guān)注和監(jiān)督。
2、公開平臺建設(shè)情況。(1)積極主動地更換、完善交通運輸局網(wǎng)頁的內(nèi)容,及時準確反映出我們交通系統(tǒng)的全局工作。(2)定期更新工作動態(tài),將交通系統(tǒng)的各項活動動態(tài)及時通過網(wǎng)站公布出來,供社會各界閱覽,接受社會監(jiān)督。(3)在行政服務(wù)大廳交通局服務(wù)窗口處增設(shè)、完善宣傳專欄,將行政許可、行政處罰等相關(guān)具體業(yè)務(wù)執(zhí)法程序予以公開,為群眾辦理業(yè)務(wù)、來訪等提供便利,同時也起到宣傳作用。還有,行風(fēng)熱線欄目,定期地將我局的相關(guān)活動也置于輿論的視野之下,真正實現(xiàn)多方位的主動、及時地公開,提升了行政執(zhí)法效能。
六、政府信息公開申請的辦理情況
2016年,我局沒有受理政府信息公開申請。
七、政府信息公開收費及減免情況
在政府信息公開過程中,我局始終堅持為民、便民、利民的原則,對因政府信息公開工作發(fā)生的費用都給予公眾減免。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況
2016年,我局對政府信息進行及時、準確地公開,未出現(xiàn)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
我局一直高度重視信息公開保密審查和監(jiān)督檢查工作,將其作為我局政府信息公開工作的必要保障措施。一是設(shè)立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室具體負責(zé)日常信息保密的審查工作;二是把保密工作列入年度重點工作計劃,明確分工,確定責(zé)任;三是我局多次組織保密工作學(xué)習(xí),宣傳保密工作的重要意義,開展各類保密知識培訓(xùn),并定期開展保密自查工作。
十、所屬公共企事業(yè)單位信息公開工作推進情況
局屬各企事業(yè)單位依照相關(guān)規(guī)定將信息公開工作都列為本單位年度重點工作內(nèi)容之一,依法、準時進行公開,并都設(shè)立舉報咨詢電話,便于群眾的投訴詢問。我局將各單位的信息公開工作列入年度考核的內(nèi)容,同時加強對各單位信息公開工作的監(jiān)督檢查。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
雖然當前我局政府信息公開工作取得了一定成績,但與市政府的工作要求相比還有一定的差距,主要存在以下幾方面的不足:
一是部分信息更新不及時。由于系統(tǒng)內(nèi)各單位人員少、任務(wù)重,從事信息整理、審核的人員往往身兼多職,在時間安排上無法統(tǒng)籌兼顧,造成部分信息更新滯后。
二是由于公開權(quán)利人對政府信息公開工作認識上有差異,對獲取政府信息的途徑和方式了解不夠,表現(xiàn)為目前網(wǎng)站的點擊率不高,公開權(quán)利人申請公開信息比較少。
(二)改進措施
1、進一步提高公開意識,樹立以服務(wù)對象為導(dǎo)向的規(guī)范化服務(wù)型政府理念。
2、繼續(xù)加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,加強政務(wù)公開隊伍建設(shè)。
3、加大宣傳力度,提高公眾知曉度。
十二、需要說明的事項
無