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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及相關文件要求,為使諸往鎮(zhèn)政府信息全面、及時、準確公開,提高本鎮(zhèn)工作的透明度和公信力,更好地為經濟社會活動和人民群眾生產、生活提供服務,特編制諸往鎮(zhèn)2017年度政府信息公開報告。
一、概述
2018年,乳山市諸往鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大精神,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實國家、省和威海市、乳山市關于推進政務公開工作的決策部署,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,進一步完善各種規(guī)章制度及服務平臺,依法、按時公開各類信息,切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,提高行政透明度和辦事效率。全年通過“中國·乳山”政府網站信息公開平臺、微信公眾號、微博以及公告欄等多種形式,及時、全面、有效地主動公開政府信息,為廣大公眾提供了較好的政府信息公開服務,為構筑“內容豐富、形式多樣,渠道暢通、運作規(guī)范,高效有序、便民利民”的信息公開體系和推動法治政府、服務型政府建設發(fā)揮了積極作用。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
(一)組織領導情況
領導小組組長李慶龍同志負責政府信息公開全面工作,副組長勇曉杰同志具體抓政府信息公開日常工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,勇曉杰同志擔任辦公室主任。各站所開展政府信息公開工作的情況要及時報送辦公室。聯系人:董文浩,電話:6366000。
(二)制度建設情況
為了規(guī)范諸往鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合我鎮(zhèn)實際,制定了諸往鎮(zhèn)政府信息公開制度。
鎮(zhèn)政府信息公開工作領導小組負責研究、協(xié)調和處理鎮(zhèn)政府政府信息公開過程中的重要事項。鎮(zhèn)政府政府信息公開工作辦公室為全鎮(zhèn)信息公開工作機構,負責政府信息公開工作。鎮(zhèn)政府政府信息公開工作辦公室在抓好信息審核、信息編目、依申請公開處理工作的同時,要做好對各站所送交信息的檢查和核實,推動我鎮(zhèn)政府信息公開工作健康發(fā)展。各科應當按照工作職責和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求,向鎮(zhèn)政府信息公開工作辦公室提供依法公開的信息。凡屬主動公開的信息,各科應主動、及時報送其新產生和掌握的政府信息,自該信息產生之日后及時交鎮(zhèn)政府信息公開辦公室予以公開。應當主動公開的政府信息,法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定應當在業(yè)務工作流程中公開,或者已經規(guī)定公開程序的,按該規(guī)定公開;其他應公開的政府信息,應報鎮(zhèn)分管領導同意后公開。公開政府信息,應以原文、原條款、原詞句公開,不得加入個人理解性、判斷性的內容。
認真貫徹政府信息的保密審查制度。根據保密工作責任制所明確的“業(yè)務誰主管,保密誰負責”和“未經審核的信息不準上網”的原則,各科在形成政府信息的過程中,要嚴格界定政府信息的密與非密、區(qū)分主動公開政府信息和免于公開政府信息;鎮(zhèn)領導負責公開信息的審定和把關工作。所有政府信息必須經鎮(zhèn)領導審簽后才能按要求公開。
認真做好依申請公開政府信息的接待、辦理工作。對于受理依申請公開政府信息申請,應按照程序及時向鎮(zhèn)領導匯報,并根據鎮(zhèn)領導指示及時向市政府信息公開辦公室匯報。同時要健全接待、辦理程序,規(guī)范開展查閱接待和依申請公開政府信息辦理。 依申請公開政府信息申請應按照一事一申請,一事一答復要求進行。
鎮(zhèn)政府信息公開工作的領導小組要定期組織開展政府信息公開工作的檢查評議,重點檢查制度和職責的落實情況。對因未按照《政府信息公開條例》規(guī)定和鎮(zhèn)《政府信息公開工作制度》的要求履行好政府信息公開工作職責的,將視情追究相關責任人的責任。
三、主動公開政府信息情況
(一)基本業(yè)務信息公開
2018年,諸往鎮(zhèn)進一步加強政府網站以及政府信息公開的建設和管理,綜合運用文字、圖像等方式,及時全面公開各類政府信息。從內容分類看,組織機構1條,通知公告8條,政策法規(guī)2條,人事信息1條,統(tǒng)計信息1條,規(guī)劃計劃1條,業(yè)務工作27條,財政信息1條,應急管理2條,辦事指南7條。(見圖1)。
(二)重點領域政府信息公開工作推進情況
1、深入推進預決算公開。2018年,根據《預算法》及省、市有關要求,以政府預算、部門預算、預算執(zhí)行等內容為重點,我鎮(zhèn)全面公開了2018年度部門財政預決算信息。2、加大民生領域信息公開。及時公開鎮(zhèn)(街道)公共服務事項服務指基本情況。
四、政府信息公開申請的辦理情況
(一)政府信息依申請公開情況
我鎮(zhèn)在辦理申請公開信息過程中,嚴格按照該公開的信息一件不少,該保密的一個不漏的要求,把公開信息作為我鎮(zhèn)的法定義務,積極主動的辦理申請公開事項,維護了群眾的合法權益,2018年,我鎮(zhèn)沒有接到群眾主動要求公開政府信息的申請。目前尚無發(fā)現應主動公開政府信息而未予公開的情況。
(二)不予公開政府信息辦理情況
2018年度我鎮(zhèn)不予公開的政府信息都屬于政府內部的工作信息。
五、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況
2018年,全鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓妥h和行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
目前,我鎮(zhèn)政府信息公開主要在深化公開內容、創(chuàng)新公開形式、規(guī)范政府信息公開行為等方面存在不足,計劃2019年將從以下四個方面作進一步改進:
1.統(tǒng)一正確認識,努力規(guī)范工作流程,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。
2.強調時效性,及時公開,逐步擴大公開內容,保證公開信息的完整性和準確性。加大對政府重點工作、新舊動能轉換、優(yōu)化營商環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設、一次辦好等政策、戰(zhàn)略的解讀力度,及時關注輿情,回應社會關切。
3.進一步完善信息公開工作制度建設,及時根據現實情況進行調整。制定一套適應我鎮(zhèn)的信息管理制度,進一步明確責任,保障信息通暢,要利用多種宣傳渠道發(fā)布公開信息,提高百姓對本鎮(zhèn)有關信息的知曉率,更好地服務于社會。
4.進一步強化業(yè)務知識學習,不斷提高政府信息公開工作水平。對信息公開工作內容、流程、要求進一步統(tǒng)一和規(guī)范;落實政府信息公開制度;強化責任意識,及時統(tǒng)計信息,增加發(fā)布信息量等問題。提高采集業(yè)務數據的及時性、準確性。
乳山市諸往鎮(zhèn)人民政府
2019年1月16日