- 發(fā)布日期：2020-01-28 10:14:51
- 文章來源：乳山市公安局
- 點(diǎn)擊次數(shù)：
一、總體情況
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》和《乳山市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開工作年度報(bào)告編制工作的通知》要求，現(xiàn)公布乳山市公安局2019年度政府信息公開工作報(bào)告。
本報(bào)告由10部分組成，內(nèi)容包括：概述；政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況；重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況；主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況；政府信息公開申請的辦理情況；政府信息公開的收費(fèi)及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
本報(bào)告的電子版可在乳山市人民政府門戶網(wǎng)站“中國?乳山”（http://www.fwzgg.cn）下載。
如對本報(bào)告有疑問，請與乳山市公安局聯(lián)系（地址：乳山市勝利街68號；郵編：264500；電話：0631-6669010）。
1、概述
2019年，乳山市公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》和市政府
有關(guān)工作要求，抓住制度建設(shè)、渠道拓展和主動公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)政府信息公開工作。在制度建設(shè)方面，出臺了《乳山市公安局政府信息公開工作規(guī)定》，進(jìn)一步完善了責(zé)任追究制度，初步形成了信息公開工作的制度鏈、責(zé)任鏈，政府信息公開工作得到進(jìn)一步規(guī)范。在信息公開渠道拓展方面，充分運(yùn)用政府網(wǎng)站、威海民生警務(wù)平臺等加大信息公開力度，依托9600110民生警務(wù)熱線，受理居民的咨詢、投訴舉報(bào)和意見建議，居民與公安機(jī)關(guān)的溝通交流渠道更加暢通。在政府信息公開形式方面，主動做好主動公開、扎實(shí)做好依申請公開，同時(shí)不斷強(qiáng)化信息公開的“全面度”，提高公安機(jī)關(guān)行政透明度。
全年，通過“中國?乳山”政府網(wǎng)站信息公開平臺和威海民生警務(wù)平臺、政務(wù)微博以及公告欄、電子顯示屏等多種形式，發(fā)布各類法律法規(guī)、辦事指南等服務(wù)信息620余條，受理和回復(fù)居民咨詢、投訴舉報(bào)和意見建議11162條，政府信息得到了及時(shí)、全面、有效的公開，為公眾提供了較好的政府信息公開服務(wù)。
2、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立了由市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)和各科室具體職責(zé)變化情況，及時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整，保證了信息公開工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；明確政府信息公開工作由指揮中心牽頭負(fù)責(zé)、指揮中心一名副主任和兩名民警負(fù)責(zé)信息公開工作的組織、協(xié)調(diào)和開展，確保政府信息公開各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。
在制度建設(shè)方面，實(shí)行制定規(guī)范性文件合法性審查制度，規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，先后制定出臺了《乳山市公安局規(guī)范性文件制定辦法》、《乳山市公安局重大行政決策合法性審查規(guī)定》，要求自規(guī)范性文件發(fā)布之日起5日內(nèi)，將清樣、起草依據(jù)、合法性審查等報(bào)送威海市局、乳山市政府法制辦，確保合法、規(guī)范。
3、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
已建立敏感案事件監(jiān)測處置制度，實(shí)現(xiàn)敏感案事件一周一調(diào)度，并且固化了敏感案事件處置工作組織領(lǐng)導(dǎo)模式（由分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)、指揮中心主任和敏感案事件涉及警種部門的分管局領(lǐng)導(dǎo)組成三人領(lǐng)導(dǎo)小組，分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心主任為AB角牽頭領(lǐng)導(dǎo)），法制和政工部門為牽頭單位，實(shí)行AB角牽頭，指揮中心、紀(jì)委、督察、網(wǎng)安和涉敏感案事件警種部門為責(zé)任單位，確保遇有突發(fā)事件能夠做到第一時(shí)間獲取上報(bào)，第一時(shí)間研判處置，發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。年內(nèi)未出現(xiàn)漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)重大敏感信息的問題。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況
加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開工作，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作取得新進(jìn)展。年內(nèi)，公開了本單位的“三公”經(jīng)費(fèi)開支情況。
5、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
主動公開方面：2019年，通過“中國?乳山”網(wǎng)站公開政府信息79條。
平臺建設(shè)方面：精心經(jīng)營好“中國?乳山”網(wǎng)站公安局信息公開專欄，并使其成為市公安局信息公開工作的主要平臺；充分利用好市公安局門戶網(wǎng)站，與“中國?乳山”網(wǎng)站互為補(bǔ)充，為公眾提供更多的獲悉政府信息的渠道；盡力建設(shè)好業(yè)務(wù)窗口和辦事大廳，在警務(wù)公開欄、電子顯示屏上公開各項(xiàng)政策規(guī)定，增加業(yè)務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦員，為辦事居民提供方便。同時(shí)，不斷強(qiáng)化與乳山電視臺、乳山廣播電臺、乳山日報(bào)社等媒體的聯(lián)系，擴(kuò)大信息發(fā)布渠道，努力為公眾提供良好的政府信息公開服務(wù)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 1516 | -485 | 1031 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 1 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | |||||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | ||||||||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | |||||||||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | |||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | |||||||||
6.屬于四類過程性信息 | |||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | |||||||||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 1 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | |||||||||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | ||||||||
2.重復(fù)申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | |||||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | |||||||||
（七）總計(jì) | |||||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | |||||||||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
1 | 1 | |||||||||||||
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年，乳山市公安局政府信息公開工作存在的主要問題：未開設(shè)政務(wù)咨詢類欄目，調(diào)查征集和互動訪談類量雖然開設(shè)了，但活動開展不到位；政府信息公開機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，特別是在政府信息形成環(huán)節(jié)，還存在“單軌”問題，沒有形成“自動發(fā)布”的工作機(jī)制。另外，主動公開的政府信息還不夠全面，工作人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
下一步，針對政府信息公開工作中存在的問題，乳山市公安局將在工作人員中開展學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》活動，強(qiáng)化工作人員法律法規(guī)意識和依法開展政府信息公開工作意識；進(jìn)一步完善政府信息公開制度，特別是要重視抓好“源頭”工作，確保政府信息公開工作“并軌”運(yùn)行、規(guī)范有序；不斷完善和更新已有公開渠道和手段，本著規(guī)范、簡便、易行的原則，貼近實(shí)際需求，使政府信息公開工作更好地服務(wù)群眾。
六、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
建立了“發(fā)布前審查、發(fā)布后監(jiān)督檢查”的工作機(jī)制，對公文類政府信息成文前實(shí)行“聯(lián)署”工作機(jī)制，公文簽發(fā)與公文信息公開屬性確定同時(shí)進(jìn)行；對已經(jīng)發(fā)布的政府信息進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保所有公開信息準(zhǔn)確無誤符合要求。全年，未出現(xiàn)違規(guī)發(fā)布政府信息的問題。
