根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定要求，按照2021年乳山市人民政府辦公室政府信息公開工作實(shí)際編制而成。本年報(bào)由總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)措施，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)共6部分組成。

一、總體情況

2021年，市政府辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)），并按照省市關(guān)于政府信息公開工作的部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，進(jìn)一步健全公開機(jī)制，規(guī)范公開方式，深化公開內(nèi)容，加強(qiáng)政策解讀，依法依規(guī)辦理政府信息公開申請(qǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府、陽光政府和服務(wù)型政府建設(shè)，全市政府信息公開工作呈現(xiàn)持續(xù)推進(jìn)的良好態(tài)勢。

（一）主動(dòng)公開情況。

2021年，市政府辦公室堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，把公開透明要求貫穿到工作各個(gè)環(huán)節(jié)。市政府辦公室公開信息208條，其中主動(dòng)公開政府及政府辦公室文件47個(gè)、規(guī)范性文件2個(gè)、常務(wù)會(huì)議22次、專題會(huì)議9次，發(fā)布政策解讀149篇。

（二）依申請(qǐng)公開情況。

2021年以來，市政府高度重視依申請(qǐng)公開工作，進(jìn)一步完善政府信息公開申請(qǐng)的接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)制度規(guī)范，堅(jiān)持依法規(guī)范辦理，狠抓依申請(qǐng)辦理質(zhì)量，切實(shí)保障公眾知情權(quán)，積極化解社會(huì)矛盾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。政府辦本年度內(nèi)共受理政府信息公開申請(qǐng)11件，依法依規(guī)答復(fù)11件。其中，網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)的4件，占36％；信函提交申請(qǐng)的7件，占64％。從辦理結(jié)果情況看，予以公開4件，占36%；本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息無法提供5件，占46％；不屬于依申請(qǐng)公開2件，占18%。無向政府信息公開申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)的情況。無因政府信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟。

（三）政府信息管理情況。

進(jìn)一步完善政府信息常態(tài)化管理機(jī)制，不斷建立健全政務(wù)信息制作、公開、存檔等制度。優(yōu)化公文公開屬性源頭認(rèn)定工作的操作細(xì)則和流程，認(rèn)真審核把關(guān)，確保公開屬性的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格按照“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”“先審查、后公開”的原則，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。重點(diǎn)做好公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失實(shí)，影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時(shí)更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理答復(fù)政民互動(dòng)欄目信件301條，及時(shí)回應(yīng)群眾反映的問題。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、大數(shù)據(jù)等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性，穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作。

（四）平臺(tái)建設(shè)情況。

一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站第一公開平臺(tái)作用，第一時(shí)間發(fā)布政府重要政策、公開重大舉措、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保信息發(fā)布的權(quán)威性、時(shí)效性，2021年對(duì)政府網(wǎng)站改版網(wǎng)站布局，新建包括政府開放日、優(yōu)化營商環(huán)境等專題專欄20余個(gè)。二是落實(shí)政務(wù)新媒體監(jiān)管責(zé)任。按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)微博、微信等政務(wù)新媒體日常維護(hù)和備案管理，對(duì)維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的“僵尸賬號(hào)”進(jìn)行關(guān)停整合。目前，已關(guān)停注銷賬號(hào)28個(gè)，賬號(hào)依法規(guī)范管理政務(wù)新媒體70個(gè)。

（五）監(jiān)督保障情況。

一是建立健全了政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理的月通報(bào)、季通報(bào)和年度考核體系，制定了2021年政務(wù)公開績效考核細(xì)則，將政務(wù)公開工作納入全市績效考核指標(biāo)，累計(jì)通報(bào)16次，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改問題856個(gè)。二是強(qiáng)化社會(huì)評(píng)議。完善社會(huì)公眾參與政府有關(guān)會(huì)議制度，邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席政府常務(wù)會(huì)議4次，并廣泛聽取公眾代表意見建議。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)每個(gè)季度對(duì)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)估檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開存在的問題并優(yōu)化整改，組織群眾對(duì)全市政務(wù)公開工作進(jìn)行滿意度問卷調(diào)查，廣泛征求意見，推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開建設(shè)。三是強(qiáng)化政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。共組織開展了3次全市政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)新修訂的信息公開條例、各級(jí)政務(wù)公開要點(diǎn)、依申請(qǐng)公開、網(wǎng)站平臺(tái)維護(hù)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保政務(wù)公開工作取得實(shí)效。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2021年，乳山市政府辦公室信息公開工作雖然取得了一定成效，但與新形勢下上級(jí)對(duì)政府信息公開工作的要求和社會(huì)公眾的期待仍有一定差距，主要表現(xiàn)在：主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng)，時(shí)效性差，政策文件解讀質(zhì)量不高，公開人員專業(yè)水平需進(jìn)一步提升。下一步，我們將重點(diǎn)做好以下工作：學(xué)習(xí)吸收其他地區(qū)政務(wù)公開工作的經(jīng)驗(yàn)成果，強(qiáng)化信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。提高政策文件解讀質(zhì)量，完善政策解讀的長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)水平和工作能力。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）收取信息處理費(fèi)情況

2021年，乳山市人民政府辦公室無收取信息處理費(fèi)情況。

（二）落實(shí)上級(jí)年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況

乳山市人民政府辦公室制定并下發(fā)《乳山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 2021 年乳山市政務(wù)公開重點(diǎn)工作及責(zé)任分工方案的通知》，督促各部門嚴(yán)格按照分工逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作要點(diǎn)。截至目前，各部門能較好完成各項(xiàng)工作。

（三）本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)

本年報(bào)所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。年報(bào)電子檔可在乳山市人民政府門戶網(wǎng)站（www.fwzgg.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與乳山市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：乳山市勝利街78號(hào)；電話：0631—6663232）。