- 發布日期：2022-01-03 15:22:09
- 文章來源：乳山市財政局
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一、2021年中央直達資金基本情況
（一）直達資金總額及類別
我市新增財政直達資金共計43335.37萬元，其中，中央直達資金27788.10萬元，省、市等地方直達資金15547.27萬元；包括城鄉居民基本養老保險補助經費10225.7萬元、計劃生育轉移支付資金5686.51萬元、困難群眾救助補助經費5524.31萬元、優撫對象補助經費4618.76萬元、農田建設補助資金4413萬元、城鎮保障性安居工程專項資金3093.7萬元、基本公共衛生服務補助資金2418.39萬元、城鄉義務教育補助經費1514.48萬元、漁業發展補助資金1159萬元、縣級基本財力保障機制獎補資金及結算補助1133萬元、學生資助補助經費750.2萬元、醫療救助補助資金512.19萬元、普惠金融發展專項資金485萬元、醫療服務與保障能力提升補助資金445.59萬元、殘疾人事業發展補助經費478.07萬元、基本藥物制度補助資金402.47萬元等。
（二）直達資金分配情況
截至12月31日，我市接收中央直達資金指標共計43335.37萬元，其中：一般性轉移支付42850.37萬元、專項轉移支付485萬元，分配率100%。
（三）直達資金支出情況
截至12月31日，直達資金合計支出39733.7萬元，直達資金總體支付率91.7%（中央直達資金支付率97.9%），其中：
一般性轉移支付共支付39248.7萬元，專項轉移支付共支付485萬元，主要包括通過國庫集中支付系統支付給乳山市居民養老保險事業處城鄉居民基本養老保險補助10225.7萬元，支付給乳山市民政局特困救助資金5341.79萬元，支付給組織部、各鎮街新中國成立前老黨員生活補貼，退役軍人事務局優撫對象生活和醫療補助等4014.1萬元，支付給衛生健康局計劃生育獎扶資金4889.79萬元,支付乳山市教育和體育局城鄉義務教育經費1445.32萬元，支付乳山市教育和體育局、山東外事職業大學學生獎助學金750.2萬元，支付乳山市醫療保障局醫療救助資金512.19萬元，支付乳山市人民醫院、乳山市中醫院、乳山市結核病防治所、乳山市婦幼保健計劃生育服務中心醫療服務與保障能力提升補助資金414.36萬元，支付乳山市民政局、殘疾人聯合會殘疾人事業發展補助經費466.27萬元，支付乳山市人力資源和社會保障局創業擔保貸款貼息485萬元等。
（四）特別說明
威海市財政局將中央財政城鎮保障性安居工程專項資金資金預算指標調減308萬元。
二、直達資金監管情況
（一）提高政治站位，統籌推進部署
我局按照財政部和省財政廳《關于做好直達資金預算執行有關工作的通知》要求，抓好政策學習，多次組織相關科室人員學習上級文件精神，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，實現直達資金安全運行、快速直達，確保資金直達基層，切實用好直達資金，發揮直達資金惠企利民成效。
（二）強化監控管理，以督促效
通過建立直達資金臺賬，落實資金“日監控、旬調度、月通報”監控制度，做到財政直達資金的分配、撥付、全程監測，確保數據真實、賬目清晰、流向明確，對轉移支付單獨標識，單獨下達，全部納入財政直達監控系統全程監測。及時督促直達資金支付，定期向相關支出科室通報直達資金支付進度，督促加快資金支付，并將資金撥付情況及時導入直達資金監控系統。
(三）長效溝通協作，切實提高支付率
積極與項目主管單位溝通協調，在確保資金安全的前提下規范、高效的撥付直達資金，用足用活直達資金，切實發揮資金的使用效益，將資金用在最需要的地方，將黨中央惠企利民政策落到實處，切實提高直達資金支付率。
三、直達資金作用發揮情況
我市通過優化支出結構和強化監控管理，發揮了直達資金直達基層，提高資金使用效率，提升直達資金使用效益。一是支持幫扶企業保市場主體方面，兌現創業擔保貸款貼息485萬元，讓小微企業享受到政府惠企利民的紅利；二是加大對困難群眾救助資金的支出，發放困難群眾特困救助資金5341.79萬元，保障了困難群眾的生活，提高了困難群眾的生活水平；三是兜牢“三保”底線，保障基本民生，撥付城鄉居民基本養老保險補助10225.7萬元，提升了廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感；四是加大對城鄉義務教育補助經費的支出，撥付城鄉義務教育經費1445.32萬元，提高了義務教育教學質量；五是及時發放新中國成立前老黨員、退役軍人等優撫對象生活等補助，目前共計發放優撫對象生活補助4014.10萬元，切實讓老黨員、退役軍人感受到黨的關懷和溫暖。
四、下一步措施
為更好地落實常態化財政資金直達機制，更好地應對上級對直達資金全覆蓋、全鏈條、全過程管控要求，讓直達資金惠企利民政策發揮實效，今后的工作，我們將從以下幾方面強化管理措施：
（一）強化項目儲備。推進市級預算項目庫管理應用，業務主管部門根據部門職責，提前謀劃統籌將所有項目動態錄入項目庫，拉長部門項目預算編制周期，提高項目編報儲備質量，避免出現“錢等項目”。
（二）落實常態化財政資金直達機制。為更好地應對上級對直達資金全覆蓋、全鏈條、全過程管控要求，讓直達資金惠企利民政策發揮實效，我們將強化資金監管，對直達資金設置臺賬管理，落實專項債券及直達資金周調度監控制度，財政部門建立細化直觀的項目臺賬，確保資金精準落到項目、企業上，最大限度發揮好資金使用效益。
（三）強化財政支出管理。下一步我們將加強預算支出管理，壓縮財政資金撥付時間，將提高資金使用效益和保障財政資金安全等有機結合，提高預算執行效率，按照專項資金使用要求、項目支出預算和項目進度，提高財政資金撥付速度，確保專款專用，嚴格執行清理盤活存量資金政策，加大存量資金實時清理盤活力度。統籌盤活資金用于經濟社會發展亟需支出的領域，最大限度提高財政資金使用效益，嚴防財政資金沉淀。
乳山市財政局
2021年12月31日
