一、建議的要求

1、公眾可圍繞“如何聚焦綠色低碳發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)氣候變化、改善大氣、水環(huán)境質(zhì)量、提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要任務(wù)方面”提出有創(chuàng)新性、針對(duì)性、可操作性的意見和建議。

2、建言獻(xiàn)策包括但不限于以上內(nèi)容，公眾還可以就關(guān)系乳山市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域長遠(yuǎn)發(fā)展的其他問題提出意見建議。

二、征集時(shí)間

公告之日起至2022年2月3日。

三、建議的方式

本次民意征詢由（威海市生態(tài)環(huán)境局乳山分局）負(fù)責(zé)匯總，相關(guān)意見建議可以通過以下2種方式進(jìn)行反饋：

1、郵寄方式：請(qǐng)寄（威海市生態(tài)環(huán)境局乳山分局）收，地址：（世紀(jì)大道104號(hào)），郵政編碼：264500；

2、電子郵件：請(qǐng)發(fā)至（rshbjstk@wh.shandong.cn）；

聯(lián)系電話：0631-6631635

威海市生態(tài)環(huán)境局乳山分局

2022年1月3日

乳山十四五環(huán)境規(guī)劃.doc

乳山十四五環(huán)境規(guī)劃.pdf 

關(guān)于《乳山市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（草案）公開征集意見的公告的起草說明

一、起草背景和過程

（一）基本背景。

“十四五”時(shí)期不單是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃期，而且是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵性階段，繼續(xù)推進(jìn)美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵期，同時(shí)也是乳山市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，建設(shè)美麗無廢城市的關(guān)鍵期。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來，努力實(shí)現(xiàn)乳山市環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的多贏。但是同時(shí)也要清醒的認(rèn)識(shí)到，乳山市“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作依然面臨諸多新的挑戰(zhàn)。為貫徹落實(shí)乳山市委市政府對(duì)乳山市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的總體部署，組織編制了《乳山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》（草案）。

(二）制定依據(jù)。

1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

2.《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《威海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《乳山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃；  

3.《山東省“十四五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《威海市“十四五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《山東省“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等涉環(huán)境保護(hù)國家和地方專項(xiàng)規(guī)劃；

4.《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《山東省新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案》等涉環(huán)境保護(hù)國家和地方政策和行動(dòng)方案。

（三）起草過程。《規(guī)劃》編制經(jīng)歷了前期研究、草案編制、專家論證、征求意見、修改完善等環(huán)節(jié)，廣泛征詢了市相關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道、管委的意見和建議，并召開了規(guī)劃編制專題會(huì)、專家論證會(huì)。按照征求的意見和建議，進(jìn)行了修改完善。

二、主要內(nèi)容

主要分五大板塊。一是現(xiàn)狀及問題，主要是“十三五”期間的工作情況及“十四五”面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。二是“規(guī)劃綱要”總體要求，主要為指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、目標(biāo)指標(biāo)。三是主要任務(wù)，提出了十四五期間的生態(tài)環(huán)境十三大項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。四是重點(diǎn)工程，部署了十四五期間生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域九大重點(diǎn)工程。五是綜合保障措施，提出鞏固完善大環(huán)保工作格局、創(chuàng)新環(huán)保工作機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)管、科學(xué)組織實(shí)施的四大保障措施。

（一）總體要求

《規(guī)劃綱要》提出“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)踐行綠色發(fā)展理念，按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系；堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，全面優(yōu)化空間開發(fā)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。”

（二）重點(diǎn)任務(wù)

一是強(qiáng)化空間管控，完善空間管控體系；二是持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量；三是全面提高水環(huán)境質(zhì)量；四是提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；五是完善土壤環(huán)境保護(hù)；六是增強(qiáng)固體廢棄物處理處置水平；七是優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境；八是提升生態(tài)質(zhì)量水平；九是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管控；十是推進(jìn)綠色發(fā)展；十一是健全生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系；十二是完善生態(tài)環(huán)境檢測(cè)、監(jiān)管體系；十三是推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化。

關(guān)于《乳山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》公開征集意見的結(jié)果

  威海市生態(tài)環(huán)境局乳山分局自2022年1月4日至2022年2月3日將《乳山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》在乳山市人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，在規(guī)定期內(nèi)，未收到任何反饋意見。

                                            威海市生態(tài)環(huán)境局乳山分局

                                          2022年2月10日