【主持人】：大家好！今天參加訪談的嘉賓是威海市公共資源交易中心乳山分中心主任、黨組書記劉冠蘭，歡迎他的到來。    

【主持人】：你好，劉主任，能向我們介紹一下公共資源交易中心的基本情況和主要職責嗎？

【威海市公共資源交易中心乳山分中心主任、黨組書記劉冠蘭】：好的，下面我為大家介紹一下公共資源交易中心的總體情況。威海市公共資源交易中心乳山分中心組建于2015年4月，是乳山市政府直屬正科級公益一類事業單位，業務涵蓋建設工程、政府采購、產權交易、自然資源交易、國企采購“五大領域”。主要職責是：負責公共資源交易平臺的日常建設、管理和維護，為公共資源交易活動提供場所、設施和服務，提出公共資源交易管理制度、交易規則建議方案,參與制定公共資源交易流程，受委托或授權實施公共資源交易目錄范圍內的交易工作，收集、發布和存儲各類公共資源交易信息，為公共資源交易綜合管理、行政監管、監察審計等提供支持。

【主持人】：劉主任，聽說中心一直在開展平臺電子化建設，請您簡單介紹一下具體情況。

【威海市公共資源交易中心乳山分中心主任、黨組書記劉冠蘭】：為進一步打造公平、公正、陽光高效的公共資源交易環境，推動我市經濟健康發展，中心主動找準服務大局的結合點和發力點，從減環節、減時限、優服務入手，以智慧化交易為抓手，積極推進“數字+”與公共資源交易領域融合應用。目前，中心在五大業務領域均實現了全流程電子化交易。以招標采購領域為例，在事前、事中、事后環節，中心依托電子交易系統創新實現了“項目線上受理、資料線上提交、場地線上預約、名單線上解密、保證金線上收退”的“一網式”服務模式。一是投標主體足不出戶便可完成“項目報名、文件獲取、投標文件上傳、線上簽到、名單解密”等投標工作，項目實現不見面開標，既提高了工作效率，又為投標企業節省了交通費、印刷費等成本，降低企業負擔，讓企業少跑腿，提高了企業參與招標采購活動的積極性。二是常態化開展“遠程異地評標”模式，不同區域評審專家可以到就近的公共資源交易中心，通過電子化交易系統協助實現實時在線語音及在線視頻，完成遠程異地評標工作。這種模式打破了傳統物理時空屏障，極大程度上方便了評審專家的評審工作，減少人為干預因素，保證評審結果質量。三是項目監督管理部門依托公共資源電子化交易平臺在線監管功能，實現了在線全程監管、數據實時匯集、實時記錄、動態反饋，全方位發揮智能化效能，持續對場內代理行為、評標(評審)行為進行規范管理，保障開評標活動公平公正、安全有序。四是中心本著項目“應進必進”原則，在現有電子化交易系統的基礎上，開發建設新的子系統，不斷拓展新的交易類型，打破交易領域空白，為不同類型交易項目創造專業、規范、優質的電子交易平臺，助推我市經濟高質量發展。關于電子化交易就簡單介紹到這里。

【主持人】：劉主任，剛才提到電子化交易為投標主體降低了交易成本，請問在其他方面有沒有為投標主體減負的政策和措施呢？

【威海市公共資源交易中心乳山分中心主任、黨組書記劉冠蘭】：為進一步深化“放管服”改革，減輕投標企業經濟負擔，中心根據《威海市建筑市場主體信用評價實施細則（試行）》，在建設工程領域對投標人積極推行信用優惠政策，對于信用評價為AAA級的建筑市場主體免予交納投標保證金，這項政策加大了對投標人信用結果的應用，降低了制度性交易成本，使越來越多的企業體驗到信用評價的重要性，促進投標企業誠信參與招投標活動。2023年共為信用評價為AAA級的建筑市場主體免交投標保證金1516萬元。另外，中心還鼓勵投標人用電子保函替代投標保證金，進一步減少資金占用時間，提高保函安全性。目前，威海已順利搭建起“信用+保函”服務模式，與第三方電子保函平臺進行系統功能對接、完善，上線電子保函開具費用差異化減免功能，通過系統大數據模型檢測，對投標主體進行信用評價，并針對具體評價結果提供相應保函開具費用差異化減免服務，進一步降低企業投標成本。

【主持人】：劉主任，聽說中心正在進行省級公共資源交易服務標準化試點建設工作，請您簡單介紹一下這個試點情況。

【威海市公共資源交易中心乳山分中心主任、黨組書記劉冠蘭】：中心一直高度重視公共資源交易領域標準化建設，2021年8月中心順利通過了威海市級公共資源交易服務標準化試點驗收，2022年10月成功入選2022年度省級標準化項目計劃。2023年中心以省級試點立項為契機，結合公共資源交易工作實際，積極開展省級標準化建設工作。一是立即成立標準化工作領導小組，設立標準化工作專兼職人員，制定《乳山市公共資源交易服務標準化試點建設方案》，理清節點，明確分工，責任到人；二是召開標準化試點項目建設動員大會，邀請標準化專家組織對全體工作人員進行標準化知識培訓、標準編寫培訓、標準體系介紹，同時主動對接市場監管部門，不定期委派工作人員參加標準化培訓，進一步提升干部職工的標準化理論水平；三是邀請第三方技術指導，以中心《標準化工作手冊》為基準，以可固化、可復制、可重復操作性前提，結合交易流程再造，以職責清單化、流程模板化為抓手，重點圍繞場所建設、流程優化、制度規范、基礎管理等方面，編寫相應的服務通用基礎標準、服務保障標準、服務實現標準、服務崗位標準，搭建公共資源交易服務標準體系。目前，項目正處于試點建設期，已完成新版標準體系文件調整工作，正在著手準備標準體系的實施，爭取在時間節點內順利通過省級公共資源交易服務標準化試點驗收。

【主持人】：劉主任，您能介紹一下開展標準化建設的意義是什么嗎？

【威海市公共資源交易中心乳山分中心主任、黨組書記劉冠蘭】：通過職能優化、流程再造和機制創新開展標準化工作，將項目登記、信息發布、專家抽取、專家評審、結果公告等環節進行統一編程，從而形成具有區域服務特色的公共資源交易標準化流程，有利于促進交易流程再造，提升交易主體的滿意度。同時將法律法規、流程管理、內部控制制度和其它管理制度納入標準化管理，為工作人員更好地履職盡責提供基本遵循，提高工作效率，降低管理成本，進一步提升中心整體服務管理水平，實現一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有標準，一切標準有監督，達到覆蓋無縫隙，過程無障礙，溝通無距離，服務無差別，促進中心各項工作持續健康快速發展，從而更好地服務乳山經濟社會各項事業發展。

【主持人】：謝謝劉主任做客本期訪談，本次訪談到此結束，再見！