現(xiàn)將《乳山市漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2024-2030年）》起草有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、制定背景

以推動(dòng)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照“政府牽頭、統(tǒng)籌規(guī)劃，市場(chǎng)運(yùn)作、綜合開(kāi)發(fā)，依港養(yǎng)港、多業(yè)發(fā)展”的方針，陸海統(tǒng)籌，推動(dòng)形成以乳山口漁港、南泓漁港為核心，著力發(fā)展海洋牧場(chǎng)、水產(chǎn)種業(yè)、海水綠色養(yǎng)殖、海洋生物制品、港口碼頭、休閑旅游等，打造成為集漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，打造海洋高質(zhì)量發(fā)展要地，建設(shè)海洋強(qiáng)市。

二、決策依據(jù)

按照《全國(guó)沿海漁港建設(shè)規(guī)劃（2018-2025年）》《山東省漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（2021-2025年）》及《關(guān)于開(kāi)展2025年國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目摸底工作的通知》（（2024）農(nóng)漁（行發(fā)）便字第295號(hào)）要求，國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)委托具有漁業(yè)或農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域乙級(jí)以上資信等級(jí)或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，編制項(xiàng)目范圍內(nèi)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)智慧漁港、平安漁港、綠色漁港、產(chǎn)業(yè)漁港等項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。

三、制定過(guò)程

根據(jù)我市對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作安排，多次赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研我市漁港規(guī)劃建設(shè)情況，并召集發(fā)改、行政審批、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，開(kāi)展國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃及方案編制工作座談會(huì)、項(xiàng)目申報(bào)會(huì)等，在前期調(diào)研、咨詢(xún)論證、修改完善的基礎(chǔ)上，形成了征求意見(jiàn)稿，并面向社會(huì)征求意見(jiàn)。2024年12月17日，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究，出臺(tái)《乳山市漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2024-2030年）》。

四、制定意義

漁港既是漁業(yè)安全生產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，也是開(kāi)發(fā)海洋生物資源的重要基地和樞紐；是沿海眾多中小城鎮(zhèn)的重要依托，也是海洋漁業(yè)向海發(fā)展的“起錨地”。隨著海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和沿海城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進(jìn)，漁港的重要作用日益凸顯，綜合功能逐步拓展。為進(jìn)一步促進(jìn)全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，特制定本建設(shè)規(guī)劃。

五、內(nèi)容解讀

《乳山市漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2024-2030年）》對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的地理位置、自然條件、建設(shè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，科學(xué)提出漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃范圍、規(guī)劃布局、實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)目標(biāo)等，并提出保障規(guī)劃實(shí)施的措施。

1.現(xiàn)狀條件：該部分包括漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)政策依據(jù)以及我市所具備的交通、自然資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、漁業(yè)設(shè)施、區(qū)域規(guī)劃等漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的必要基礎(chǔ)條件。

2.規(guī)劃范圍：核心規(guī)劃范圍包括乳山市各個(gè)漁港港界范圍及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的相關(guān)海域、陸域、岸線、漁村漁鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)腹地等，涵蓋乳山口中心漁港、南泓漁港、和尚洞漁港、乳山口鎮(zhèn)、海陽(yáng)所鎮(zhèn)、銀灘及附屬海域。

3.規(guī)劃布局：按照“兩核一帶兩區(qū)”的總體布局（“兩核”指的是乳山口漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展核及南泓漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展核；“一帶”指的是山東半島南岸沿岸漁旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；“兩區(qū)”指的是乳山口海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)），在現(xiàn)有海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，以乳山口漁港為核心，以南泓漁港、和尚洞漁港為重點(diǎn)，打造基礎(chǔ)設(shè)施齊全、特色明顯、功能互為補(bǔ)充、產(chǎn)業(yè)合理完善，輻射帶動(dòng)全市漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

4.建設(shè)任務(wù)：“乳山漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)”中長(zhǎng)期建設(shè)內(nèi)容包括包含智慧漁港、平安漁港、產(chǎn)業(yè)漁港和綠色漁港4大類(lèi)工程及配套漁業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

5.建設(shè)目標(biāo)：（1）現(xiàn)代漁港綜合管理體系基本形成。通過(guò)漁港管理服務(wù)信息化技術(shù)與漁港生產(chǎn)管理的融合，建立一個(gè)集漁船、漁港、漁民、漁獲物于一體的數(shù)字漁港管理系統(tǒng)。（2）現(xiàn)代漁港體系基本成型。完善漁港基礎(chǔ)配套設(shè)施，改善漁港生態(tài)環(huán)境，初步建成布局合理、設(shè)施完備、生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化漁港體系。（3）壯大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量融合發(fā)展。重點(diǎn)培育水產(chǎn)品進(jìn)出口、冷鏈物流、水產(chǎn)品交易及精深加工、休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)從傳統(tǒng)捕撈向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（4）振興漁鎮(zhèn)漁村經(jīng)濟(jì)。支持漁村公共基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境美化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)民宿、漁家樂(lè)、海釣及體驗(yàn)式休閑漁業(yè)的發(fā)展，宣傳推廣休閑漁業(yè)特色品牌，促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

六、其他事項(xiàng)

解讀單位：乳山市海洋發(fā)展局

聯(lián)系人：潘玉蘭

辦公電話(huà)：0631-6873966