【主持人】：大家好！今天參加訪談的嘉賓是乳山市乳山寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記姜曉輝，歡迎他的到來(lái)。

【主持人】：姜書(shū)記，能向我們介紹一下乳山寨鎮(zhèn)的基本情況嗎？

【乳山市乳山寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記 姜曉輝】：乳山寨鎮(zhèn)位于膠東半島東南部，乳山市西南部，是威海市的西大門(mén)，東隔乳山河與夏村鎮(zhèn)和乳山口鎮(zhèn)相望，南瀕黃海，西依玉皇山與煙臺(tái)海陽(yáng)市交界，北鄰育黎鎮(zhèn)，萊榮高鐵、乳山口跨海大橋（在建）、青威高速、S202、S208穿境而過(guò)。總面積136.4平方公里，下轄44個(gè)行政村，人口2.94萬(wàn)人，全鎮(zhèn)耕地面積6.76萬(wàn)畝，林地面積5.6萬(wàn)畝，園地面積1.1萬(wàn)畝，海岸線長(zhǎng)11公里，灘涂蝦池面積1萬(wàn)畝。擁有草莓、茶葉、特色花卉、辣椒醬等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還是遠(yuǎn)近聞名的大秧歌之鄉(xiāng)，曾代表乳山市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)秧歌藝術(shù)之鄉(xiāng)。

【主持人】：姜書(shū)記，乳山寨鎮(zhèn)在農(nóng)村黨建方面有哪些經(jīng)驗(yàn)可以與我們分享呢？

【乳山市乳山寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記 姜曉輝】：習(xí)近平總書(shū)記指出，“鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是把基層黨組織建好、建強(qiáng)。基層黨組織要成為群眾致富的領(lǐng)路人，確保黨的惠民政策落地見(jiàn)效，真正成為戰(zhàn)斗堡壘”。我鎮(zhèn)始終將抓農(nóng)村黨組織建設(shè)作為一號(hào)工程，著力推進(jìn)農(nóng)村基層組織制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面入手。

一是以上率下促履職。堅(jiān)決扛牢第一責(zé)任，主持召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究部署軟弱渙散黨組織整頓、村黨組織領(lǐng)辦合作社規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)工作。帶頭宣講黨的二十大精神，到村講黨課3次，帶領(lǐng)班子成員走訪調(diào)研44個(gè)村，圍繞村黨組織分類(lèi)提升、發(fā)展黨員等重點(diǎn)工作提出建議對(duì)策16條，推動(dòng)構(gòu)建上下一體、齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，構(gòu)建“書(shū)記抓、抓書(shū)記、層層抓”的黨建工作責(zé)任體系，結(jié)合黨員分類(lèi)積分管理和承諾踐諾工作，實(shí)行月兌現(xiàn)、季匯總、年考評(píng)，推動(dòng)44個(gè)村書(shū)記公開(kāi)承諾132條。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)提質(zhì)效。組織實(shí)施支部提質(zhì)增效行動(dòng)，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，全覆蓋培訓(xùn)村“兩委”、黨員1800人，為53個(gè)基層黨支部安排黨建指導(dǎo)員，新發(fā)展入黨積極分子10名、預(yù)備黨員黨員27名、正式黨員4名，消除3年以上未發(fā)展黨員村1個(gè)。推動(dòng)黨代表常態(tài)化履職工作，按照“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一公布計(jì)劃、統(tǒng)一設(shè)置聯(lián)絡(luò)方式以及統(tǒng)一規(guī)范記錄”的“五個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)駐地打造黨代表工作室，與“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心聯(lián)合辦公，各村設(shè)黨代表工作站，建立“碼上連心”黨代表網(wǎng)上工作室，群眾“碼上說(shuō)”，代表立即辦，有效提高黨代表工作效率。自2024年1月5日至今，中心先后開(kāi)展了8期駐室接待活動(dòng)，接待群眾來(lái)訪32人次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題訴求21個(gè)。

【主持人】：姜書(shū)記，您剛才所說(shuō)的黨代表工作室，能展開(kāi)給我們講講具體情況嗎？

【乳山市乳山寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記 姜曉輝】：我鎮(zhèn)充分利用鎮(zhèn)駐地人流量大、受眾面廣，雙管單位集中和乳山寨鎮(zhèn)大集的地域優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)駐地交警五中隊(duì)東50米打造鎮(zhèn)黨代表工作室，作為黨代表駐室接待活動(dòng)和宣傳推介的主平臺(tái)，便于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)黨員群眾充分利用到鎮(zhèn)駐地辦事、趕集的時(shí)間，就近咨詢(xún)、反映問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)一步到位，達(dá)到“事半功倍”的效果。

一是搭建平臺(tái)載體。按照“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一公布計(jì)劃、統(tǒng)一設(shè)置聯(lián)絡(luò)方式以及統(tǒng)一規(guī)范記錄”的“五個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)駐地打造黨代表工作室，與“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心聯(lián)合辦公，各村設(shè)黨代表工作站，建立“碼上連心”黨代表網(wǎng)上工作室，群眾“碼上說(shuō)”，代表立即辦，有效提高黨代表工作效率。

二是提升履職能力。除了做嚴(yán)做實(shí)規(guī)定動(dòng)作外，探索推行“第一議題”制度、“3+N”活動(dòng)模式（“3”即理論學(xué)習(xí)、交流研討、接待來(lái)訪黨員群眾，“N”即志愿服務(wù)、走訪聯(lián)系、調(diào)查研究、督查評(píng)議等），將理論武裝和政治學(xué)習(xí)融入日常。同時(shí)，把黨代表培訓(xùn)納入全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞黨代表履職盡責(zé)、作用發(fā)揮情況進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，印制《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件選編》《黨代表履職提能工作手冊(cè)》，配發(fā)給每一名黨代表，不斷強(qiáng)化黨代表對(duì)理論體系、黨內(nèi)法規(guī)、服務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí)，提升黨代表參政、議政能力。

三是拓展服務(wù)空間。宣傳政策法規(guī)。組織黨代表在農(nóng)村大集、村健身廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，設(shè)立“黨代表先鋒講堂”，宣講主題教育、民政、社保、防詐騙等知識(shí)，提升黨員群眾政策法規(guī)知曉覆蓋率。開(kāi)展志愿服務(wù)。黨代表帶頭、黨員為主體、群眾積極參與組建志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合信用體系建設(shè)，每月至少開(kāi)展1次“信用+志愿服務(wù)活動(dòng)”，結(jié)合自身所長(zhǎng)和群眾所需，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、訂單服務(wù)、走訪慰問(wèn)等志愿活動(dòng)，在延伸黨代表志愿服務(wù)觸角的同時(shí)，大大減少村級(jí)零工支出。化解矛盾糾紛。每周三在各村黨代表工作站開(kāi)展駐站工作，充分發(fā)揮各村黨支部書(shū)記黨代表和村級(jí)調(diào)解員雙重身份的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)梳理各類(lèi)問(wèn)題，村級(jí)暫時(shí)無(wú)法調(diào)解的問(wèn)題以片為單位反饋至鎮(zhèn)黨代表工作室，每月農(nóng)歷逢八乳山寨大集日開(kāi)展黨代表駐室接待活動(dòng)，接待黨員群眾來(lái)電來(lái)訪，每期駐室根據(jù)工作需要組織公安、司法、國(guó)土、民政等部門(mén)共同駐室協(xié)同解決問(wèn)題。駐室現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法答復(fù)的問(wèn)題，由黨聯(lián)辦分派到相關(guān)站所，并在2個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)事人訴求已受理，在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，同步做好政策解釋。

四是強(qiáng)化履職考核。圍繞各村黨代表履職盡責(zé)、服務(wù)群眾等情況，每半年開(kāi)展1次代表履職考核，評(píng)議結(jié)果計(jì)入農(nóng)村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，與四職干部考核工資掛鉤，推動(dòng)黨代表常態(tài)化服務(wù)走深走實(shí)。

【主持人】：姜書(shū)記，目前村級(jí)黨組織對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行情況怎么樣？

【乳山市乳山寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記 姜曉輝】：我鎮(zhèn)44個(gè)村黨支部都能夠積極響應(yīng)上級(jí)政策要求，第一時(shí)間認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是積極推動(dòng)村民自治，村級(jí)事務(wù)廣泛征求、聽(tīng)取黨員、村民意見(jiàn)，真正做到“四議兩公開(kāi)”，確保決策公開(kāi)、民主、公正。二是開(kāi)展人居環(huán)境整治，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圈港、南司馬莊、寨西村硬化道路1.1萬(wàn)平方米，切實(shí)提高村民生活質(zhì)量，改善了居住環(huán)境。三是積極引導(dǎo)各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入。石硼崔家、車(chē)村等村通過(guò)支部領(lǐng)辦合作社等運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)辣椒、大姜規(guī)模化種植，帶動(dòng)村集體增收致富，真正做到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

【主持人】：姜書(shū)記，乳山寨鎮(zhèn)在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展有哪些經(jīng)驗(yàn)做法呢？

【乳山市乳山寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記 姜曉輝】：我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心、服務(wù)大局、福澤民生，著力“三個(gè)聚焦”務(wù)實(shí)舉措，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把乳山寨建設(shè)成一二三產(chǎn)融合發(fā)展，山清水秀景美、民富鎮(zhèn)強(qiáng)人和的幸福家園。

一是聚焦基層黨建，干事創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新高度。堅(jiān)持把作風(fēng)扎實(shí)、攻堅(jiān)能力強(qiáng)的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿，落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的若干措施，抓好支部書(shū)記“領(lǐng)頭羊”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)實(shí)施村干部學(xué)歷提升工程，培育村黨支部支書(shū)5名，村兩委干部24人；按要求開(kāi)展好換屆后村級(jí)班子的屆中評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估情況，撤換不能勝任、履職怠慢的干部，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，開(kāi)展村級(jí)后備力量“大起底、大培養(yǎng)、大吸納”工作，跟蹤培養(yǎng)后備力量132名，動(dòng)態(tài)培育致富帶頭人153人。

二是聚焦集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)新突破。黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”對(duì)此，我鎮(zhèn)積極探索實(shí)施“跨域聯(lián)建、共富興村”工程，重點(diǎn)打造岠嵎東山片區(qū)黨總支，發(fā)揮片區(qū)內(nèi)廣源紅、松輝園藝等多家草莓種植企業(yè)的輻射作用，為草莓種植戶(hù)節(jié)省購(gòu)苗款10萬(wàn)余元，增加草莓種植面積400余畝，實(shí)現(xiàn)增收800余萬(wàn)元，進(jìn)一步發(fā)展壯大各村集體經(jīng)濟(jì)。將糧食安全作為頭等大事來(lái)抓，通過(guò)土地托管、土地入股等方式，整合零散土地，形成規(guī)模效應(yīng)，全年流轉(zhuǎn)撂荒地540多畝，全面消除10畝以上連片成方撂荒地，種植小麥、玉米等糧食作物，全鎮(zhèn)13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到10萬(wàn)元，1個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到50萬(wàn)元。

三是聚焦共治共享，鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階。突出黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，堅(jiān)持以農(nóng)村黨員分類(lèi)管理為基礎(chǔ)，以網(wǎng)格化管理為依托，推選黨員中心戶(hù)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)村民的組織宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解、村情民意征集、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。年初定計(jì)劃，在基層黨組織和黨員中全面開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾1300余條；年底定星級(jí)，年終對(duì)黨員日常履職情況和目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行量化考核，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的務(wù)實(shí)舉措強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。目前，支部吹號(hào)、黨員帶頭、群眾響應(yīng)的“村黨支部+中心戶(hù)+網(wǎng)格員+群眾”基層社會(huì)治理模式已基本形成，黨建引領(lǐng)村民“共建共治共享”的“自治”成效初步顯現(xiàn)。

【主持人】：謝謝姜書(shū)記做客本期訪談，本次訪談到此結(jié)束，再見(jiàn)！