關于印發2024年度乳山市機動車檢驗機構雙隨機、一公開”部門聯合檢查實施方案的通知
乳市監字〔2024〕58號
乳山市公安局、威海市生態環境局乳山分局:
為進一步加強機動車檢驗機構的監督管理,規范行業秩序,營造公平有序的市場環境,根據《威海市2024年度部門聯合“雙隨機、一公開”暨跨部門綜合監管抽查檢查計劃》(威雙隨機辦[2024]1號),現就開展2024年度乳山市機動車檢測機構“雙隨機、一公開”部門聯合檢查工作,制定本方案。
一、工作原則及目標
堅持“依法監管、疏堵結合、從嚴查處”的原則,通過“雙隨機、一公開”監督抽查,規范一批、查處一批、曝光一批不按標準檢驗、超范圍檢驗、弄虛作假、出具虛假檢驗報告的機動車檢驗機構,切實凈化機動車檢驗市場秩序,規范機構的檢驗和服務行為。
二、檢查對象及時間
通過省政府“雙隨機、一公開”監管平臺,結合信用風險等級隨機抽取1家機動車檢驗機構進行監督檢查。檢查時間自9月開始至10月底前結束。
三、檢查工作分工
(一)乳山市市場監管局
按照《檢驗檢測機構監督管理辦法》(市場監管總局令第39號)、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》(原質檢總局令163號)等要求,重點對機動車檢驗機構持續符合相應條件和要求、遵守從業規范、開展檢測活動以及統計數據等;檢查檢測機構合規性檢驗行為進行監督檢查。
(二)乳山市公安局
按照《道路交通安全法》等要求,重點對機動車檢驗機構是否存在對未經檢驗、替檢、擅自減少檢驗項目、降低檢驗標準等檢驗機動車出具虛假檢驗檢測結果的違法行為;是否為檢測不合格的機動車出具檢驗合格證明進行監督檢查。
(三)威海市生態環境局乳山分局
按照《中華人民共和國大氣污染防治法》等要求,重點對機動車檢驗機構持續符合相應條件和要求、遵守從業規范、開展檢測活動以及統計數據等;嚴查未經檢測,偽造、變造原始數據、記錄等虛假檢測行為進行監督檢查。
四、檢查流程
(一)抽取檢查對象名單
本次抽查涉及的檢查對象,由市場監管局統一抽取,并通過省工作平臺自動派發各單位。各單位自行通過工作賬號登錄省工作平臺,獲取檢查對象名單。
(二)隨機匹配檢查人員
各單位將檢查人員名單按照全省統一的數據標準和格式規范,錄入省工作平臺,并進行檢查對象與檢查人員的隨機匹配。各單位在人員匹配結束后,要將人員匹配情況、檢查人員聯系方式報送至牽頭單位,由牽頭單位檢查人員任組長,組織開展聯合檢查。
抽取的檢查人員原則上不得更換,但因崗位調整、工作沖突、身體健康狀況等特殊情況無法繼續履行檢查任務的,經部門分管領導同意后,可委托其他檢查人員進行檢查。
(三)開展現場檢查
現場檢查要嚴格按照各執法類別相關法律法規和工作程序進行,各檢查組按照“進一次門、查多項事”的要求,負責抽查任務實施期間的組織協調管理,組員應當服從、配合組長的安排,按照各自分工完成抽查任務。開展現場檢查前,檢查組長應匯總參檢單位檢查需求,根據工作需要提前通知檢查對象做好迎檢準備工作。檢查過程中,檢查人員按照工作職責有序開展檢查,分別進行現場檢查記錄并填寫檢查記錄表。
(四)錄入檢查結果
按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則,于檢查期限結束前各自錄入省工作平臺。檢查結果一經錄入,不得隨意修改。檢查結果確有錯誤的,經所在單位主要負責人簽字確認后及時更正。檢查結果將自動記于企業名下,并通過國家企業信用信息公示系統(山東)向社會公示。
(五)檢查結果后續處理
對檢查中發現問題的檢查對象,相關單位要依法采取列入經營異常名錄、立案調查等后續處理措施,防止監管脫節。需要作出一般性行政處罰的,各相關單位要將行政處罰信息錄入國家企業信用信息公示系統(山東)協同監管平臺。
五、工作要求
各單位要充分認識部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作的重要性,加強組織領導,統籌執法資源,強化業務培訓,提升檢查人員業務素養和執法水平。要加大宣傳力度,擴大社會認知度和影響力,營造良好的輿論氛圍。聯合檢查部門間要各負其責,互聯配合,密切協作,積極溝通,提高整體工作效能。
乳山市市場監督管理局
乳山市公安局
威海市生態環境局乳山分局
2024年9月14日