乳山市青年人才補(bǔ)貼發(fā)放管理工作流程

第一章 總  則

第一條  為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作重要思想，采取多種措施降低青年人才生活成本，大力吸引以高校畢業(yè)生為主體的青年人才來乳就業(yè)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)《威海市委、市政府關(guān)于實(shí)施新時(shí)代威海英才工程推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《乳山市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化人才政策落實(shí)的實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本流程。

第二條  對(duì)首次在我市非公有制企業(yè)全職工作的青年人才，發(fā)放青年人才生活補(bǔ)貼、一次性返鄉(xiāng)留威補(bǔ)貼、一次性購房補(bǔ)貼。符合條件的海外留學(xué)畢業(yè)生可享受一次性留學(xué)補(bǔ)貼 。

第三條  青年人才政策實(shí)施工作由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)具體工作流程實(shí)施。

第二章 發(fā)放范圍與條件

第四條  青年人才范圍：首次到我市非公有制企業(yè)全職工作的博士研究生、碩士研究生、全日制本科畢業(yè)生、全日制大中專畢業(yè)生（技校生），與企業(yè)依法簽訂《勞動(dòng)合同》并在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)。博士研究生來我市就業(yè)時(shí)年齡不超過45周歲，碩士研究生、本專科畢業(yè)生（技校生）來我市就業(yè)時(shí)年齡不超過35周歲。首次申請(qǐng)時(shí)需在非公有制企業(yè)累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月。須取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書，其中國（境）外高等院校留學(xué)的畢業(yè)生須取得教育部門國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證。

企業(yè)范圍：非公有制企業(yè)是指注冊(cè)地在乳山市、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，不包括中央、省、市、區(qū)市所屬的國有企業(yè)及其下屬全資子公司以及國有控股超過50％（含）的企業(yè)。

第三章 生活補(bǔ)貼、返鄉(xiāng)留威補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及申領(lǐng)程序

第五條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.青年人才生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的博士研究生、碩士研究生、全日制本科畢業(yè)生、全日制大中專畢業(yè)生（技校生），每月分別享受5000元、2000元、1000元、500元生活補(bǔ)貼。對(duì)我市沖擊千億目標(biāo)、百億目標(biāo)企業(yè)引進(jìn)的“雙一流”建設(shè)高校碩士研究生、本科畢業(yè)生，生活補(bǔ)貼分別提高至每月5000元、3000元。生活補(bǔ)貼按年度發(fā)放，累計(jì)最長發(fā)放3年。

“雙一流”建設(shè)高校以畢業(yè)生首次到我市沖擊千億目標(biāo)、百億目標(biāo)企業(yè)全職工作，教育部公布的名單為準(zhǔn)；沖擊千億目標(biāo)、百億目標(biāo)企業(yè)以畢業(yè)生首次到我市企業(yè)全職工作，市直有關(guān)責(zé)任部門公布的名單為準(zhǔn)。

2.一次性返鄉(xiāng)留威補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合青年人才生活補(bǔ)貼范圍的威海籍畢業(yè)生和駐威高校畢業(yè)生，按照博士研究生1萬元、碩士研究生5000元、本科畢業(yè)生3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性返鄉(xiāng)留威補(bǔ)貼。

威海籍畢業(yè)生是指威海高中學(xué)籍畢業(yè)生,名單由威海市教育局予以確認(rèn)。駐威高校畢業(yè)生是指最高學(xué)歷在駐威高校取得的畢業(yè)生，名單由威海市人力資源和社會(huì)保障局商駐威各高校進(jìn)行確認(rèn)。

第六條  申領(lǐng)程序。青年人才生活補(bǔ)貼申報(bào)工作每年開展一次，通過“政策找人、免申即享”等方式主動(dòng)向符合條件青年人才兌現(xiàn)政策。符合條件的海外留學(xué)人員、大中專畢業(yè)生由所在單位向人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。一次性返鄉(xiāng)留威補(bǔ)貼與青年人才生活補(bǔ)貼同步申領(lǐng)、發(fā)放。

（一）免申即享申報(bào)流程：

1.人員篩選。人力資源社會(huì)保障部門通過社保數(shù)據(jù)、學(xué)信網(wǎng)信息、企業(yè)工商登記信息等大數(shù)據(jù)比對(duì)的方式對(duì)就業(yè)青年人才的年齡、畢業(yè)院校、學(xué)歷學(xué)位、社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息以及就業(yè)企業(yè)類型進(jìn)行篩選，確定符合條件人員。

2. 企業(yè)確認(rèn)。人力資源社會(huì)保障部門通過申報(bào)系統(tǒng)將符合條件人員信息主動(dòng)推送給企業(yè)，由所在企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)、承諾、內(nèi)部公示后，向企業(yè)注冊(cè)地所在人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行確認(rèn)。

（二）線下申請(qǐng)材料包括：

1.《乳山市青年人才“筑夢(mèng)工程”生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

2.《營業(yè)執(zhí)照》《勞動(dòng)合同》；

3.申請(qǐng)人身份證、學(xué)歷證書、學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷學(xué)籍驗(yàn)證材料（海外留學(xué)歸國人員提供由教育部認(rèn)證的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》）；

4.單位繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)期間發(fā)放的工資匯總表及銀行開具的工資流水證明等；

5.企業(yè)內(nèi)部公示材料等。

第七條  補(bǔ)貼審核。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并匯總發(fā)放人員名單，審核內(nèi)容主要包括：

1.申報(bào)單位的工商登記信息和企業(yè)類型，確定申報(bào)單位是否納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍；

2.申請(qǐng)人員的畢業(yè)院校、學(xué)歷學(xué)位信息，確定申請(qǐng)人員是否符合補(bǔ)貼發(fā)放條件；

3.勞動(dòng)合同（聘用合同）、社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息、工資發(fā)放情況，確定是否在單位就業(yè)。

第八條  補(bǔ)貼復(fù)核及發(fā)放。

1.人力資源社會(huì)保障部門對(duì)申請(qǐng)材料審核匯總后，將擬發(fā)放補(bǔ)貼人員名單報(bào)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核，復(fù)核無誤后進(jìn)行網(wǎng)站公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

2.公示無異議的，人力資源社會(huì)保障部門按程序向財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并將補(bǔ)貼直接撥付至申領(lǐng)人員個(gè)人銀行賬戶。

第四章 一次性購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及申領(lǐng)程序

第九條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

在我市非公有制企業(yè)全職工作期間（企業(yè)繳納社保后），首次購買市內(nèi)首套住房的博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生，連續(xù)工作滿三年后，可分別申請(qǐng)20萬元、10萬元、5萬元的一次性購房補(bǔ)貼。

第十條  申領(lǐng)程序。一次性購房補(bǔ)貼申報(bào)工作每年開展一次。符合條件的人員由所在單位向人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。與青年人才生活補(bǔ)貼同步申領(lǐng)、發(fā)放。

申請(qǐng)材料包括：

1.《乳山市青年人才“筑夢(mèng)工程”一次性購房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

2.《營業(yè)執(zhí)照》《勞動(dòng)合同》；

3.申請(qǐng)人身份證、學(xué)歷證書、學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷學(xué)籍驗(yàn)證材料（海外留學(xué)歸國人員提供由教育部認(rèn)證的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》）；

4.單位繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)期間發(fā)放的工資匯總表及銀行開具的工資流水證明等；

5.首套房屋證明材料、房產(chǎn)證（購房合同）、購房發(fā)票等。

6.企業(yè)內(nèi)部公示材料等。

第十一條  補(bǔ)貼審核。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并匯總發(fā)放人員名單，審核內(nèi)容主要包括：

1.申報(bào)單位的工商登記信息和企業(yè)類型，確定申報(bào)單位是否納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍；

2.申請(qǐng)人員的畢業(yè)院校、學(xué)歷學(xué)位信息，確定申請(qǐng)人員是否符合補(bǔ)貼發(fā)放條件；

3.勞動(dòng)合同（聘用合同）、社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息、工資發(fā)放情況，確定是否在單位就業(yè)。

4.對(duì)購房相關(guān)材料進(jìn)行審核，確定購房情況是否符合要求。

第十二條  補(bǔ)貼復(fù)核及發(fā)放。

1.人力資源社會(huì)保障部門對(duì)申請(qǐng)材料審核匯總后，將擬發(fā)放補(bǔ)貼人員名單報(bào)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核，復(fù)核無誤后進(jìn)行網(wǎng)站公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

2.公示無異議的，人力資源社會(huì)保障部門按程序向財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并將補(bǔ)貼直接撥付至申領(lǐng)人員個(gè)人銀行賬戶。

第五章 一次性留學(xué)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及申領(lǐng)程序

第十三條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)符合條件海外留學(xué)的博士研究生、碩士研究生和本科畢業(yè)生，到我市企業(yè)全職工作，分別發(fā)放每人10萬元、5萬元和2萬元的一次性留學(xué)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼按照1:1比例分兩年發(fā)放。申請(qǐng)人員在補(bǔ)貼期內(nèi)與用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，不再享受補(bǔ)貼；重新到我市其他企業(yè)工作的，需由新單位按規(guī)定提交材料，繼續(xù)為其申請(qǐng)剩余補(bǔ)貼。

申領(lǐng)一次性留學(xué)補(bǔ)貼的青年人才還應(yīng)同時(shí)滿足：

1.2023年1月1日以后首次到我市企業(yè)全職工作，申請(qǐng)時(shí)在用人單位連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月；

2.畢業(yè)于QS世界大學(xué)排名前200名國外大學(xué)，大學(xué)排名以來威工作年度或申請(qǐng)補(bǔ)貼年度QS世界大學(xué)排名官網(wǎng)排名為準(zhǔn)。

第十四條  申領(lǐng)程序。一次性留學(xué)補(bǔ)貼申報(bào)工作每年開展一次。符合條件的人員由所在單位向人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)材料包括：

1.《一次性留學(xué)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

2.《營業(yè)執(zhí)照》《勞動(dòng)合同》；

3.申請(qǐng)人身份證、教育部認(rèn)證的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》；

4.單位繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)期間發(fā)放的工資匯總表及銀行開具的工資流水證明等；

第十五條  補(bǔ)貼審核。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并匯總發(fā)放人員名單，審核內(nèi)容主要包括：

1.申報(bào)單位的工商登記信息和企業(yè)類型，確定申報(bào)單位是否納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍；

2.申請(qǐng)人員的畢業(yè)院校、學(xué)歷學(xué)位信息，確定申請(qǐng)人員是否符合補(bǔ)貼發(fā)放條件；

3.勞動(dòng)合同（聘用合同）、社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息、工資發(fā)放情況，確定是否在單位就業(yè)，對(duì)申領(lǐng)一次性留學(xué)補(bǔ)貼的人員工作情況開展實(shí)地調(diào)查。

第十六條  補(bǔ)貼復(fù)核及發(fā)放。

1.人力資源社會(huì)保障部門對(duì)申請(qǐng)材料審核匯總后，將擬發(fā)放補(bǔ)貼人員名單報(bào)威海市人力資源社會(huì)保障部門復(fù)核，復(fù)核無誤后，威海市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)及用人單位同時(shí)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

2.公示無異議的，威海市人力資源社會(huì)保障部門按程序申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并將補(bǔ)貼直接撥付至申領(lǐng)人員個(gè)人銀行賬戶。

第六章 監(jiān)督管理

第十七條  用人單位負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)取補(bǔ)貼人員進(jìn)行審核與管理。有下列情況之一的，不再享受補(bǔ)貼：

1.與單位解除勞動(dòng)（聘用）合同的；

2.違法犯罪等情形的；

3.其他不符合繼續(xù)享受補(bǔ)貼情形的。

第十八條  申領(lǐng)人員及用人單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)提供虛假材料騙取補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)納入“黑名單”管理，立即取消其補(bǔ)貼資格，追回已享受補(bǔ)貼，并追究其法律責(zé)任。

第七章 附 則

第十九條  本流程自2024年7月1日起實(shí)施。已享受原政策的按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至期滿，其他政策與新政策有交叉重復(fù)或不一致的，按照“時(shí)間從新、獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。