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威海市大氣污染防治專家?guī)鞂<覄⒑?鼘?duì)《乳山市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)進(jìn)行詳細(xì)解讀。
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利氣象條件及重污染過(guò)程,保障民眾身體健康,根據(jù)《威海市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,乳山市人民政府辦公室出臺(tái)了《預(yù)案》。
《預(yù)案》規(guī)定了重污染天氣預(yù)警分級(jí)情況及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為指標(biāo),黃色預(yù)警,預(yù)測(cè)日AQI>200或預(yù)測(cè)日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件;橙色預(yù)警,預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI>150持續(xù)72小時(shí)及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件;紅色預(yù)警,預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
《預(yù)案》明確了重污染天氣適用范圍,對(duì)于不同污染物造成的重污染天氣,采取差異化應(yīng)對(duì)措施。對(duì)因?yàn)榧?xì)顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣,將嚴(yán)格按照法律法規(guī)和預(yù)案有關(guān)規(guī)定積極應(yīng)對(duì);對(duì)因?yàn)槌粞酰∣3)或沙塵、山火等不可控因素造成的重污染天氣,除向社會(huì)發(fā)布健康提示信息外,視情況加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、氮氧化物(NOX)和揚(yáng)塵源污染的管控。
《預(yù)案》規(guī)定了預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急終止的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警條件時(shí),提前48小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息,確定預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取相應(yīng)措施;當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),可以降低預(yù)警級(jí)別或者解除預(yù)警,并發(fā)布信息,終止應(yīng)急響應(yīng)。
《預(yù)案》從四個(gè)方面對(duì)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行差異化管控,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污。一是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展績(jī)效分級(jí)。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行不同減排力度,鼓勵(lì)“先進(jìn)”,鞭策“后進(jìn)”,促進(jìn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是把涉及保障民生和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)類企業(yè)納入保障類工業(yè)企業(yè)管理清單。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)保障類工業(yè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌民生任務(wù)分配,根據(jù)實(shí)際情況采取減排措施,同時(shí)禁止超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍或未達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求情況發(fā)生。三是對(duì)重點(diǎn)保障性建設(shè)工程進(jìn)行特殊管控。在污染防治措施滿足揚(yáng)塵管控要求前提下,根據(jù)實(shí)際情況采取減排措施,不得采取全面停工、停產(chǎn)措施。四是小微涉氣類企業(yè)采取自主減排。對(duì)滿足要求且污染物年排放總量100千克以下的企業(yè),在滿足城市總體減排要求前提下,可不采取限停產(chǎn)措施。