【專家解讀】《乳山市重污染天氣應急預案》
  • 發布日期:2025-02-21 14:15:57
  • 文章來源:乳山市人民政府辦公室
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威海市大氣污染防治專家庫專家劉海奎對《乳山市重污染天氣應急預案》(以下簡稱《預案》)進行詳細解讀。

為及時有效應對可能出現的不利氣象條件及重污染過程,保障民眾身體健康,根據《威海市重污染天氣應急預案》中的相關標準要求,乳山市人民政府辦公室出臺了《預案》。

《預案》規定了重污染天氣預警分級情況及應急響應級別。重污染天氣預警統一以空氣質量指數(AQI)為指標,黃色預警,預測日AQI>200或預測日AQI>150持續48小時及以上,且未達到高級別預警條件;橙色預警,預測日AQI>200持續48小時或日AQI>150持續72小時及以上,且未達到高級別預警條件;紅色預警,預測日AQI>200持續72小時且日AQI>300持續24小時及以上。當發布黃色預警時啟動Ⅲ級應急響應,發布橙色預警時啟動Ⅱ級應急響應,發布紅色預警時啟動Ⅰ級應急響應。

《預案》明確了重污染天氣適用范圍,對于不同污染物造成的重污染天氣,采取差異化應對措施。對因為細顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣,將嚴格按照法律法規和預案有關規定積極應對;對因為臭氧(O3)或沙塵、山火等不可控因素造成的重污染天氣,除向社會發布健康提示信息外,視情況加強對揮發性有機物(VOCs)、氮氧化物(NOX)和揚塵源污染的管控。

《預案》規定了預警發布、應急響應、應急終止的運行機制。當預測到未來空氣質量可能達到預警條件時,提前48小時以上發布預警信息,確定預警級別,啟動應急響應,采取相應措施;當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下,且預測將持續36小時以上時,可以降低預警級別或者解除預警,并發布信息,終止應急響應。

《預案》從四個方面對工業企業、重點建設工程進行差異化管控,實現精準治污、科學治污。一是對重點行業企業開展績效分級。依據生態環境部標準要求,根據等級標準對工業企業實行不同減排力度,鼓勵“先進”,鞭策“后進”,促進全行業高質量發展。二是把涉及保障民生和城市正常運轉類企業納入保障類工業企業管理清單。對重點行業保障類工業企業進行統籌民生任務分配,根據實際情況采取減排措施,同時禁止超出允許生產經營范圍或未達到相關環保要求情況發生。三是對重點保障性建設工程進行特殊管控。在污染防治措施滿足揚塵管控要求前提下,根據實際情況采取減排措施,不得采取全面停工、停產措施。四是小微涉氣類企業采取自主減排。對滿足要求且污染物年排放總量100千克以下的企業,在滿足城市總體減排要求前提下,可不采取限停產措施。