為預(yù)防和減輕水土流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》《山東省水土保持條例》等法律法規(guī)規(guī)定和要求，現(xiàn)將全市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍公告如下：

依據(jù)水利部《禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定技術(shù)指南》，乳山市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍面積共6167.74hm2，涉及乳山寨鎮(zhèn)、崖子鎮(zhèn)、諸往鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)、大孤山鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)、南黃鎮(zhèn)、白沙灘鎮(zhèn)、午極鎮(zhèn)、海陽(yáng)所鎮(zhèn)、下初鎮(zhèn)、育黎鎮(zhèn)12個(gè)鎮(zhèn)。具體分布范圍和面積見(jiàn)草案內(nèi)容。

歡迎各界人士于5月20日前以信件或者郵件方式提出意見(jiàn)建議。

聯(lián)系人：蔡豐鮮，聯(lián)系電話：0631-6673818。

郵箱：rsssljszb@wh.shandong.cn

通訊地址：乳山市府前路7號(hào)乳山市水利局水土保持科。

乳山市水利局

2025年4月20日

乳山市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍圖

關(guān)于《乳山市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定成果》的草案解讀

       現(xiàn)將《乳山市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定成果》起草有關(guān)情況說(shuō)明如下：

       一、制定背景

       禁止開(kāi)墾陡坡地范圍是指《中華人民共和國(guó)水土保持法》《山東省水土保持條例》等法律法規(guī)規(guī)定的禁止開(kāi)墾坡度以上且位于耕地保護(hù)紅線外的土地，是水土保持空間管控的三類水土保持重點(diǎn)區(qū)域之一，其劃定工作對(duì)加強(qiáng)水土保持空間管控、強(qiáng)化農(nóng)林開(kāi)發(fā)活動(dòng)監(jiān)督管理、落實(shí)政府法律職責(zé)具有重要意義，特制定本建設(shè)規(guī)劃。

       二、決策依據(jù)

       2024年1月，水利部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水土保持空間管控的意見(jiàn)》（水保〔2024〕4號(hào)），要求依法劃定水土保持重點(diǎn)區(qū)域；水利部辦公廳印發(fā)《水土保持重點(diǎn)區(qū)域劃定技術(shù)指南》（辦水保〔2024〕2號(hào)），為禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定提供了技術(shù)遵循。2月，山東省水利廳印發(fā)《關(guān)于做好水土保持空間管控工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯水保函字〔2024〕3號(hào)），對(duì)禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定工作的組織和進(jìn)度等提出了明確要求。

       三、制定過(guò)程

       為貫徹落實(shí)水土保持法律法規(guī)規(guī)定和上級(jí)部署，乳山市水利局委托山東省水利科學(xué)研究院開(kāi)展了乳山市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定工作，歷經(jīng)資料收集、數(shù)據(jù)提取分析、初步劃定、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核等過(guò)程，形成了乳山市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定成果征求意見(jiàn)稿。

       四、內(nèi)容解讀

       《乳山市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定成果》主要有以下內(nèi)容：按照水利部辦公廳印發(fā)《水土保持重點(diǎn)區(qū)域劃定技術(shù)指南》（辦水保〔2024〕2號(hào)）要求，乳山市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍共劃定202個(gè)圖斑，面積共6167.74hm2，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核利用無(wú)人機(jī)拍攝的正射影像判別土地利用現(xiàn)狀，利用高分辨率DEM，每個(gè)圖斑隨機(jī)選取3個(gè)坡面分析典型坡面坡度。

       經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)證，所選圖斑土地利用現(xiàn)狀均為林地、草地，隨機(jī)選取坡面的坡度均大于25°，符合劃定要求。涉及乳山寨鎮(zhèn)、崖子鎮(zhèn)、諸往鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)、大孤山鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)、南黃鎮(zhèn)、白沙灘鎮(zhèn)、午極鎮(zhèn)、海陽(yáng)所鎮(zhèn)、下初鎮(zhèn)、育黎鎮(zhèn)12個(gè)鎮(zhèn)。

       五、其他事項(xiàng)

       解讀單位：乳山市水利局

       聯(lián)系人：蔡豐鮮  辦公電話：0631-6673818

乳山市水利局

2025年4月20日

關(guān)于《乳山市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定成果》公開(kāi)征求意見(jiàn)的反饋情況

乳山市水利局自2025年4月20日，在乳山市人民政府網(wǎng)站上發(fā)布《乳山市禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定成果》征求意見(jiàn)稿，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期間截至2025年5月20日，未收到任何反饋意見(jiàn)。

特此說(shuō)明。

乳山市水利局

2025年5月21日