【主持人】:各位市民朋友，大家好!今天我們邀請到市農業農村局黨組成員、農業農村事務服務中心主任倪蘋俜，就大家關心的耕地地力保護補貼相關問題進行解答，倪主任，您好！

【乳山市農業農村事務服務中心主任：倪蘋俜】：各位農民朋友、網友們大家好！很高興能在這里與大家交流耕地地力保護補貼的相關政策。

【主持人】:好的，我們直接進入網友最關心的問題環節。首先請您給大家簡單介紹一下，什么是耕地地力保護補貼？

【乳山市農業農村事務服務中心主任：倪蘋俜】：好的，耕地地力保護補貼是由原來的農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼合并而來，因為在我省一直以小麥種植面積為補貼依據，所以又被經常叫做“小麥補貼”，是保護和調動種糧積極性、促進糧食生產、確保糧食安全的一項重要舉措。

【主持人】:那么，2025年耕地地力保護補貼對象是誰，補貼依據又是什么呢？

【乳山市農業農村事務服務中心主任：倪蘋俜】:根據省級文件規定，2025年耕地地力保護補貼對象為在耕地上種糧（小麥）的農民，補貼依據為耕地上的小麥實際種植面積。

【主持人】:有哪些情況可能造成無法領取補貼呢？

【乳山市農業農村事務服務中心主任：倪蘋俜】:2025年省級文件明確規定，對非農征（占）用耕地、已作為畜牧（水產）養殖場使用的耕地、林地、草地、發展林果業的耕地、成片糧田轉為設施農業用地等已改變用途的耕地，以及“占補平衡”中未通過面積和質量驗收的“補”的耕地，不予補貼。

1、違規占用耕地植樹并林麥間作的，不納入核定范圍；經濟作物與小麥間作的，根據作物對小麥產量影響等情況，確定小麥是否納入核定范圍和折實比例;

2、違規占用村集體公益用地種植小麥，因納入核定范圍顯失公平的，不納入核定范圍；

3、種植飼用小黑麥等品種且用于飼料的，不納入核定范圍；

4、小麥收獲前，耕翻、毀麥的，用于青貯或改種其他非糧作物的，不納入核定范圍。已核定面積的，取消補貼發放資格；已發放的補貼，收回縣級財政。

【主持人】:申請和發放補貼的基本流程是怎樣的？農民朋友需要主動做什么？

【乳山市農業農村事務服務中心主任：倪蘋俜】:耕地地力保護補貼工作流程主要包括：

1、種糧（小麥）農民自報告。由各鎮結合當地實際，指導種糧（小麥）農民及時自報告小麥種植面積。種糧（小麥）農民對自報告面積負責，規定時限內由于個人原因導致漏報的，視為自動放棄。種糧（小麥）農民虛報實際種植面積的，經核實后要扣除虛報面積，多發放補貼要及時收回縣級財政，情節嚴重的取消當年補貼資格。

2、村級初核。村委會負責對種糧（小麥）農民申報的耕地上的小麥實際種植面積進行核實，包括：申報人、地塊位置、實際種植面積等。核實無誤后，將村級小麥種植面積核定清單由村支部書記和村委會主任簽字并加蓋村委會公章上報鎮政府，確保不漏報、不虛報。

3、鎮級審核。鎮政府組織對各村上報的小麥實際種植面積進行審核把關，并予以實地抽查，抽查時要重點查看小麥種植地塊土地性質和面積。相關資料審核無誤后報市農業農村局匯總。鎮政府對補貼對象、耕地上小麥實際種植面積、補貼金額等信息的真實性、準確性負責。

4、村鎮縣“三級公示”。由鎮政府到各村公示分戶小麥實際種植面積、監督舉報電話等事項，公示期不少于5個工作日；在鎮駐地公示各村小麥種植面積、監督舉報電話等事項，公示期不少于5個工作日；到村、到戶小麥實際種植情況及監督舉報電話等事項，同步在我市人民政府官方網站公示不少于5個工作日。鎮政府負責收集、保存“三級公示”影像資料，并于公示無誤后將補貼信息錄入“一卡通”系統。信息公開公示時要注重對種糧（小麥）農民的隱私保護，不得泄露證件號碼、家庭住址等關鍵信息。

5、市農業農村局復核。市農業農村局對各鎮提報的補貼信息進行復核，復核內容主要包括：資料是否齊全、流程是否規范、檔案是否完備等。復核無誤后，通過“一卡通”系統及時向市財政局提供補貼對象的個人信息、種麥面積等資料。

6、市財政局發放補貼。市財政局根據市農業農村局復核結果，于6月底前將補貼資金發放到戶。

農民朋友需要及時到村里進行自報告，如實配合村里完成身份信息和種植面積的登記核實工作，避免由于個人原因導致漏報，影響領取補貼。在公示期間仔細核對公示信息，如有錯誤及時向村委會或鎮政府反饋。

【主持人】:如果農戶把自己承包的地流轉給別人種了，補貼該誰領？

【乳山市農業農村事務服務中心主任：倪蘋俜】:這是一個常見問題。按照2025年省級文件要求，土地經營權發生流轉的，要簽訂土地經營權流轉合同，并在合同中明確補貼資金受益方。補貼發放對象以土地經營權流轉合同中明確的補貼資金受益方為準。

【主持人】:農戶在多個鎮村種植小麥的，應該去哪里申報補貼呢？

【乳山市農業農村事務服務中心主任：倪蘋俜】:對于跨鎮、跨村流轉土地種植小麥且協議中明確補貼資金受益方為實際種麥農民的，其實際種植小麥面積從流轉土地所在村分別上報即可。

【主持人】:補貼標準是多少？目前發放進展如何？

【乳山市農業農村事務服務中心主任：倪蘋俜】:2025年全威海市補貼標準均為115元/畝。目前補貼資金已全部發放到戶。

【主持人】:倪主任，補貼發放過程中，如何確保公平公正和資金安全？

【乳山市農業農村事務服務中心主任：倪蘋俜】:保障公平公正和資金安全是重中之重，我們采取多重措施：

1、嚴格執行政策：依據省級和威海市級政策文件制定實施方案，確保政策執行不走樣。

2、陽光操作：嚴格執行面積核實、登記造冊、公示公開（村鎮縣三級公示）制度，廣泛接受群眾監督。

3、信息化監管：利用“一卡通”系統直接將補貼資金發放到戶，減少人為干預，并實現資金發放全程可追溯、可監管。

4、嚴肅追責：對虛報冒領、截留挪用、優親厚友等違紀違法行為，發現一起，查處一起，絕不姑息。

【主持人】:謝謝倪主任做客本期訪談，本次訪談到此結束，再見！