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漁業(yè)發(fā)展促經濟 惠企政策入民心

  • 發(fā)布日期:2025-09-28 16:30:26
  • 文章來源:乳山市海洋發(fā)展局
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【主持人】:大家好。今天參加訪談得是乳山市海洋發(fā)展局黨組成員、市海洋經濟發(fā)展中心主任李強同志,歡迎您的到來。

【主持人】:李主任,請您為大家介紹一下我市目前漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的總體方向。

【乳山市海洋發(fā)展局黨組成員、市海洋經濟發(fā)展中心主任李強】:好的,在漁業(yè)發(fā)展方面,我市主要貫徹落實山東省《海洋強省建設行動計劃》、威海市《關于加快建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)的實施方案》等相關漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮政策效益,穩(wěn)定政策實施,增強漁業(yè)基礎設施、創(chuàng)新示范、公共服務能力,聚焦水產種業(yè)、綠色健康養(yǎng)殖、水產品加工等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),實施漁業(yè)發(fā)展重點項目,提升產業(yè)發(fā)展質量、效益和競爭力,推動產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興有機融合,促進漁業(yè)高質量發(fā)展。

【主持人】:水產種業(yè)是整個漁業(yè)產業(yè)鏈的基礎性核心產業(yè),請您介紹下我市目前水產種業(yè)建設情況以及我們下一步的方向。

【乳山市海洋發(fā)展局黨組成員、市海洋經濟發(fā)展中心主任李強】:在“十四五”期間,我市海洋種業(yè)逐步升級,圍繞威海市“2+5+N”現代水產種業(yè)發(fā)展體系,規(guī)劃建設以徐家鎮(zhèn)為核心的現代水產種業(yè)園區(qū),打造水產種業(yè)基地5處,推動水產種業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。同時強化產學研合作,與科研院所高校建立合作關系,重點開展圓斑星鰈、牡蠣、海參等苗種技術研究,為全市海洋育苗育種提供技術支撐。下一步,我們的首要目標是育種能力提升,根據現代種業(yè)發(fā)展的需求,突出薄弱環(huán)節(jié),突出主要品種,突出優(yōu)勢區(qū)域,支持建設一批現代化水產種業(yè)基地,進一步提升育種基礎設施,改善育種條件,增強企業(yè)育繁推一體化發(fā)展能力。

【主持人】:李主任,很多企業(yè)比較關注水產種業(yè)方面有沒有扶持政策,扶持方向有哪些,請您簡要介紹下。

【乳山市海洋發(fā)展局黨組成員、市海洋經濟發(fā)展中心主任李強】:按照威海市海洋發(fā)展局印發(fā)的《漁業(yè)高質量發(fā)展補助資金支持項目申報指引》,在水產種業(yè)方面,重點扶持育種能力提升、水產良種培育、水產原良種場建設。育種能力提升方面,項目選址要符合當地產業(yè)發(fā)展、土地規(guī)劃,建設用地具有合法手續(xù);建立健全水產良種培育組織領導機構,與科研院校開展水產育種制種實質性合作,簽訂長期合作協(xié)議,開展保種、選種、育種科研合作。主要扶持新建保種、選種、育種等基礎設施;應用工廠化循環(huán)水、尾水處理等水處理系統(tǒng),配套育種管理數據庫、遺傳育種平臺、動物無害化處理、水產苗種疫病防控、養(yǎng)殖設施、節(jié)能減排、智能控制、機械化智能化信息化等先進設施設備,購置常規(guī)實驗室儀器、標記設備、在線監(jiān)測設備等;新建項目須配套不少于申報支持資金的5%用于基地場地硬化、綠化、外觀美化、環(huán)境整治。項目補助資金不超過實體工程和儀器設備總投資的50%,且不超過500萬元。水產良種培育方面,對上一年度企業(yè)牽頭或參與育成的通過全國水產原種和良種審定委員會審定的水產新品種,位列第一育種單位的每個最高獎勵80萬元,位列第二育種單位的每個最高獎勵50萬元,位列第三育種單位的每個最高獎勵30萬元。水產原良種場建設方面,對上一年度經認定為國家級、省級的原良種場,分別給予最高30萬元、10萬元的獎勵。

【主持人】:牡蠣產業(yè)已發(fā)展成我市海洋經濟的支柱產業(yè),請您簡單介紹下目前的發(fā)展情況及下步發(fā)展方向。

【乳山市海洋發(fā)展局黨組成員、市海洋經濟發(fā)展中心主任李強】:近年來,我市始終將“質量興農、品牌強農”作為特色水產品提質增值的重要抓手,通過堅持前端制度創(chuàng)新,構建“牡蠣友好型”政策體系;堅持中端服務貫通,搭建“企業(yè)融合型”發(fā)展體系;堅持后端法治護航,打造“品牌守護型”監(jiān)管體系。目前,全市牡蠣養(yǎng)殖水域面積達60萬畝,年產量50萬噸,養(yǎng)殖主體600余個,初加工主體300余家,初步形成了集育苗育種、養(yǎng)殖、加工、銷售等功能于一體的全產業(yè)鏈,全產業(yè)鏈產值超100億元。

下一步重點從3個方向發(fā)力。一是牡蠣種業(yè)方面。依托科研院所和龍頭企業(yè),建立牡蠣良種繁育中心,開展牡蠣新品種選育,重點研發(fā)耐高溫、高抗性強的牡蠣新品種。二是健康養(yǎng)殖方面。持續(xù)推進85萬畝海區(qū)養(yǎng)殖容量評估工作;積極跑上爭資,爭取乳山牡蠣優(yōu)勢特色產業(yè)培優(yōu)扶強行動項目落地,推廣牡蠣養(yǎng)殖“生態(tài)疏養(yǎng)”模式,打造標準化養(yǎng)殖示范試點,并在全市范圍內推廣應用。三是牡蠣加工方面。加大招商引資力度,推進牡蠣殼生產飼料添加劑、生物肥料、土壤調理劑、骨填充材料等產品研發(fā)應用,實現牡蠣殼“變廢為寶”,解決生態(tài)環(huán)保問題;開發(fā)牡蠣預制菜、牡蠣保健品、牡蠣調味品等多元化精深加工產品,進一步延伸產業(yè)鏈條,提高產品附加值。

【主持人】:請您介紹下在牡蠣產業(yè)方面有哪些扶持政策,主要的支持方向和補助標準?

【乳山市海洋發(fā)展局黨組成員、市海洋經濟發(fā)展中心主任李強】:好的,在牡蠣產業(yè)方面,除了前面介紹的水產種業(yè)政策也適用外,近年來重點支持牡蠣養(yǎng)殖安置區(qū)建設,安置區(qū)規(guī)模占地面積不少于20畝,包括建設高標準牡蠣清洗凈化、污水污泥、尾水處理車間等基礎設施,購置自動篩選、分選、分級、計數、收獲、清洗操作平臺等先進設備,新上暫養(yǎng)凈化處理設備設施以及尾水凈化、循環(huán)利用、污水治理等環(huán)保設施。補助標準為補助資金不超過實體工程和儀器設備總投資的50%,且不超過1000萬元。

【主持人】:在水產養(yǎng)殖方面有哪些扶持政策,請您具體介紹下。

【乳山市海洋發(fā)展局黨組成員、市海洋經濟發(fā)展中心主任李強】:在水產養(yǎng)殖方面,近年來,主要以“健康養(yǎng)殖、資源節(jié)約、環(huán)境友好、產品優(yōu)質”為方向,創(chuàng)新集成水產養(yǎng)殖相關技術,鼓勵新建工廠化水產養(yǎng)殖、網箱、管狀式大圍網、養(yǎng)殖工船等新型現代化養(yǎng)殖設施設備以及購置先進儀器、設備,推動設施漁業(yè)發(fā)展,建立高效、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、減排的精準清潔生產新模式。一是支持工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖。重點支持廠房、養(yǎng)成池、進排水分離等基礎設施建設,工廠化循環(huán)水、尾水凈化與循環(huán)利用、氣源熱泵、水源熱泵、節(jié)能減排等節(jié)能環(huán)保設施設備,機械化、智能化、信息化、病害水質監(jiān)測等智能化設備。新建項目須配套不少于申報支持資金的5%用于基地場區(qū)硬化、綠化、外觀美化、環(huán)境整治。單個企業(yè)補助上限不超過配套設備投資額的50%,或新增實體工程和配套設備投資額的30%,且不超過500萬元。二是支持網箱建設。包括重力式深水抗風浪大型網箱、桁架類網箱、4米*4米方形或者直徑4米圓形新材料(高密度聚乙烯、鋁合金等)小型網箱。其中重力式深水抗風浪大型網箱項目建設規(guī)模折合標準網箱不少于50個,4米*4米方形或者直徑4米圓形網箱不少于100個,上述2類網箱補助資金不超過網箱等實體工程和設施設備總投資額的30%,且不超過1000萬元。桁架類網箱不小于1萬立方米水體,補助資金不超過實體工程和設施設備總投資額的30%。三是支持管狀式大圍網、養(yǎng)殖工船、躉船建設。養(yǎng)殖水體不小于2萬立方米,補助資金不超過實體工程和設施設備總投資額的30%。四是支持建設海洋牧場平臺。建設面積不少于1000平方米,補助資金不超過實體工程和設施設備總投資額的30%。四是支持養(yǎng)殖池塘標準化改造。主要對符合我市產業(yè)發(fā)展、土地規(guī)劃等具有合法手續(xù)且持有《水域灘涂養(yǎng)殖證》的自有養(yǎng)殖池塘進行標準化改造、尾水達標治理、新上水質監(jiān)控和環(huán)境調控系統(tǒng)等,須配套不少于申請支持資金的5%用于基地場區(qū)硬化、綠化、外觀美化、環(huán)境整治。每畝支持上限6000元。

【主持人】:除了水產種業(yè)、水產養(yǎng)殖,在水產品加工方面有沒有扶持政策,請您具體介紹下。

【乳山市海洋發(fā)展局黨組成員、市海洋經濟發(fā)展中心主任李強】:為推動漁業(yè)高質量發(fā)展,“十四五”以來,農業(yè)農村部調整漁業(yè)發(fā)展補助資金使用方向,將水產品初加工和冷藏保鮮設施設備建設作為新增支持內容,目前該項目重點支持海產品就地加工,對購置暫養(yǎng)凈化、冷藏冷凍、生態(tài)環(huán)保等設施和原料處理、分解分割、滅菌包裝等設備購置給予適當補助,補助資金僅對項目申報獲批后新增建設內容予以補助,申報獲批前建設內容不予支持。

對申報企業(yè)的要求主要有以下幾點:一是項目實施單位須是依法設立的具備水產品加工倉儲能力的企業(yè)、合作社等;二是具有固定生產場所,已落實加工用地指標;三是符合國家、地方農產品加工業(yè)管理有關法律法規(guī)要求,食品生產企業(yè)應持有《食品生產許可證》,產品質量符合國家食品安全標準,近三年未發(fā)生質量安全事件;四是原料主要來自國內養(yǎng)殖或捕撈;五是優(yōu)先支持:1.總投資超過3000萬元的新項目;2.獲得全國食品工業(yè)優(yōu)秀龍頭企業(yè)、威海市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、省中小企業(yè)隱形冠軍、省級以上專精特新企業(yè)等榮譽的重點企業(yè)項目;3.產品附加值顯著提升、建設條件成熟、帶動能力強、科技含量高的項目。

設備補助上限不超過總造價的30%,每個項目具體實施單位補助總額不超過300萬元。

【主持人】:上面,您介紹了這么多扶持政策,那么企業(yè)該如何進行申報呢?

【乳山市海洋發(fā)展局黨組成員、市海洋經濟發(fā)展中心主任李強】:企業(yè)如有申報意向,可直接聯(lián)系海洋發(fā)展局,我局將根據上級政策要求,指導企業(yè)編制項目實施方案,進行逐級申報。

【主持人】:謝謝李主任做客本期訪談,本次訪談到此結束,再見!

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