- 發(fā)布日期：2022-07-28 16:21:50
- 文章來源：乳山市人民政府辦公室
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一、起草背景
為了深入貫徹中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》和山東省、威海市關(guān)于法治政府建設(shè)的各項部署，明確本年度我市法治政府建設(shè)的重點任務(wù)，市司法局牽頭起草了《2022年乳山市法治政府建設(shè)工作計劃》（以下簡稱《計劃》），并征求了各有關(guān)部門、單位的意見。
二、決策依據(jù)
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》和省、市貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》的實施方案和有關(guān)工作部署，制定本《計劃》。
三、出臺目的
制定年度法治政府建設(shè)工作計劃，是落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》的具體要求，也是進(jìn)一步推動法治政府建設(shè)的具體舉措，主要目的是壓實工作責(zé)任，確定法治政府建設(shè)責(zé)任單位，促進(jìn)各項工作任務(wù)落實，進(jìn)一步提升我市法治政府建設(shè)水平。
四、重要舉措
《計劃》共分七個部分，23項重點任務(wù)，主要是針對《乳山市貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）〉實施方案》提出的工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，明確了本年度法治政府建設(shè)的重點任務(wù)，確定了具體責(zé)任單位。
第一部分，依法履行政府職能。主要提出3項任務(wù)，包括優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，深化機(jī)關(guān)職能履行監(jiān)管和鎮(zhèn)街行政管理體制改革；深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)減證便民，全面推行證明事項告知承諾制；落實優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，提升涉企公共法律服務(wù)水平等。
第二部分，嚴(yán)格依法科學(xué)民主決策。主要提出3項任務(wù)，包括加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理；編制市政府2022年度重大行政決策事項目錄，強(qiáng)化鎮(zhèn)街重大行政決策合法性審查；充分發(fā)揮法律顧問和公職律師作用，推動行政機(jī)關(guān)依法決策等。
第三部分，加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作。主要提出3項任務(wù)：包括加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式等。
第四部分，完善應(yīng)急管理制度機(jī)制。主要提出2項任務(wù)，包括健全突發(fā)事件應(yīng)對制度，科學(xué)編制2022年度市級專項應(yīng)急預(yù)案演練計劃；提高依法快速有效處置突發(fā)事件能力，加快全市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作進(jìn)度等。
第五部分，預(yù)防調(diào)處化解社會矛盾糾紛。主要提出4項任務(wù)，包括扎實做好信訪工作，開展“信訪接待下基層”活動；全面規(guī)范行政調(diào)解工作，推進(jìn)縣級行政調(diào)解委員會全覆蓋；提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平等。
第六部分，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督。主要提出6項任務(wù)，包括完善社會參與機(jī)制，自覺接受各方面監(jiān)督；加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作；加強(qiáng)對行政執(zhí)法的制約監(jiān)督；全面推進(jìn)政務(wù)公開；加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，探索建立行政機(jī)關(guān)承諾合法性審查制度；強(qiáng)化合同管理工作等。
第七部分，加快建設(shè)數(shù)字政府。主要提出2項任務(wù)，包括推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享，進(jìn)一步拓展公共數(shù)據(jù)共享開放范圍，提升數(shù)據(jù)共享開放水平；推廣應(yīng)用移動行政檢查系統(tǒng)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等。
五、關(guān)鍵詞解釋
行政決策：指國家行政機(jī)關(guān)工作人員在處理國家行政事務(wù)時，為了達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，根據(jù)一定的情況和條件，運用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)的分析主客觀條件，在掌握大量的有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，對所要解決的問題或處理的事務(wù)，做出決定的過程。
行政調(diào)解：指由行政機(jī)關(guān)主持，通過說服教育的方式，民事糾紛或輕微刑事案件當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，解決糾紛的一種調(diào)解制度，通常稱為政府調(diào)解。
行政執(zhí)法監(jiān)督：指的是負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為，是否符合行政法律規(guī)范進(jìn)行監(jiān)察與督促，并且對違法行為予以糾正的活動。特征之一是它是對行政機(jī)關(guān)各部門尤其是行政執(zhí)法專門機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動的監(jiān)督。這些機(jī)關(guān)內(nèi)部的某些日常工作和有關(guān)事務(wù)，不在監(jiān)督之列。
六、政策解讀人
聯(lián) 系 人：市委全依法治市辦秘書科負(fù)責(zé)人 叢穎
聯(lián)系方式：0631-6651842
