乳山市民政局養(yǎng)老服務科科長徐公麗對《乳山市人民政府關于進一步推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施意見》進行詳細的政策解讀。
2019年以來,國務院、山東省、威海市相繼出臺《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》、《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》、《關于進一步推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施意見》。黨的十八大以來,養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展受到黨和國家高度重視。2012年到2022年6月底,我國基本養(yǎng)老保險參保人數從7.9億人增加到10.4億人。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務體系,大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務,支持家庭承擔養(yǎng)老功能,構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。
2021年底,乳山市60周歲以上老年人達到17萬,老齡化程度相當嚴重。乳山市出臺《關于進一步推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施意見》,是貫徹中央、省、威海市決策部署,推動政策落地、工作落實的有力舉措,是滿足人民群眾養(yǎng)老服務需求的迫切需要,也是當前和今后一段時期乳山市養(yǎng)老服務發(fā)展的行動指南。
加快養(yǎng)老服務設施建設:主要通過養(yǎng)老服務規(guī)劃布局、實施特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)提升改造工程、實施社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建工程、實施居家和社區(qū)適老化改造工程、實施閑置資源利用提升工程。通過多種手段加大公共投入,強化政府基本公共養(yǎng)老服務職能,完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施,為多元化養(yǎng)老服務開展提供基礎支持,進一步兜牢兜住養(yǎng)老服務民生底線。
提升養(yǎng)老服務質量:主要是提升機構養(yǎng)老服務質量、提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務質量、提升長期照護服務質量、提升農村養(yǎng)老服務質量、提升城鄉(xiāng)社區(qū)助餐服務水平、提升智慧養(yǎng)老服務水平、開展老年人能力綜合評估工作、試點實施家庭養(yǎng)老床位、提升康復輔助器具服務水平。通過多種方式,提高養(yǎng)老服務質量,為養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展提供支撐,提升老年人的幸福感。
加強人才隊伍建設:主要是提升養(yǎng)老服務人才隊伍建設水平、提升養(yǎng)老工作隊伍建設水平、開展養(yǎng)老服務褒揚活動。通過完善人才配備、培養(yǎng)養(yǎng)老志愿者隊伍、開展技能培訓等方式,為養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展提供人才支撐。
健全養(yǎng)老服務制度機制:主要是健全基本養(yǎng)老服務制度、創(chuàng)新發(fā)展“信用+養(yǎng)老”服務制度、完善老年人關愛服務體系、健全養(yǎng)老服務扶持發(fā)展機制、健全養(yǎng)老服務綜合協(xié)調監(jiān)管機制、完善養(yǎng)老領域“放管服”機制。強化“政府服務企業(yè)、企業(yè)服務老人”的思想,通過“放管服”改革和一系列制度、政策支持,不斷優(yōu)化充滿活力、公平競爭、健康有序的養(yǎng)老服務市場環(huán)境體系,更好地培育發(fā)展養(yǎng)老服務市場主體。