一、起草背景

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要批示指示精神，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2018〕13號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（魯政辦字〔2021〕51號(hào)）精神，結(jié)合我市農(nóng)村公路發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

二、決策依據(jù)

《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2018〕13號(hào)）、《交通運(yùn)輸部 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》（交公路發(fā)〔2021〕48號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（魯政辦字〔2021〕51號(hào)）。

三、出臺(tái)目的

在完成“三年集中攻堅(jiān)”的基礎(chǔ)上，以組織開(kāi)展“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，積極開(kāi)展路網(wǎng)提檔升級(jí)、路網(wǎng)延伸通達(dá)和路面狀況改善，消除路網(wǎng)各類危橋，提升農(nóng)村公路技術(shù)狀況水平，健全城鄉(xiāng)公交和物流體系，實(shí)施城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，打造全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。

四、重要舉措

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。

二是強(qiáng)化資金保障。按照交通運(yùn)輸事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，構(gòu)建以省市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)、縣級(jí)投入為主體、社會(huì)資金參與為補(bǔ)充的“四好農(nóng)村路”多元化投資機(jī)制。

三是強(qiáng)化檢查考核。“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展納入政府年度監(jiān)督檢查范圍和各部門目標(biāo)考核體系，加大監(jiān)督檢查力度，建立與評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用多種載體、多種形式、多種手段，大力做好農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展宣傳工作，讓廣大農(nóng)村群眾了解政策制度，擴(kuò)大知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)基層群眾護(hù)路愛(ài)路意識(shí)。

五、關(guān)鍵詞解釋

路長(zhǎng)制：是為了落實(shí)乳山市人民政府對(duì)農(nóng)村公路管理的主體責(zé)任而建立的“總路長(zhǎng)+市、鎮(zhèn)、村三級(jí)路長(zhǎng)”的責(zé)任體系。總路長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，縣鄉(xiāng)村道設(shè)立縣道路長(zhǎng)、鄉(xiāng)道路長(zhǎng)、村道路長(zhǎng)，分別由政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

六、政策解讀人

劉俊龍 0631-6672709

七、其他

無(wú)