問題： 《乳山市“四好農村路”示范縣創建工作方案》（乳政辦發〔2023〕2號）起草的背景是什么？

黨的十八大以來，總書記多次對農村公路發展作出重要指示，各級交通運輸部門積極貫徹落實，推動“四好農村路”高質量發展。其中，“四好農村路”示范創建是推進“四好農村路”高質量發展的重要載體，中央一號文件連續多年部署推進“四好農村路”示范創建工作。2022年我市被交通運輸部授予“四好農村路”全國示范縣擬確定創建單位名單，按照交通運輸部、省交通運輸廳要求修改完善創建方案，在“四好農村路”全國示范縣創建期內進一步總結經驗，補齊短板，不斷提升農村公路建管養運水平，爭取于2023年通過評估驗收，獲得“四好農村路”全國示范縣稱號。

問題： 《乳山市“四好農村路”示范縣創建工作方案》（乳政辦發〔2023〕2號）重點修改完善了什么內容？

一是健全路長制管理機制，設立乳山市農村公路路長制辦公室和市、鎮、村三級路長工作機構，通過推廣應用威海市農村公路路長制管理信息系統，實現全市農村公路日常巡查、養護、事件處置的日常監管，建立權責清晰、齊抓共管的農村公路管護體制機制。

二是完善年度養護計劃，年均大中小修及改建工程比例不低于9%，中等及以上農村公路占比不低于80%，加強重點橋梁檢測和危橋改造力度，到2025年全面完成現有四、五類橋梁改造任務，加快完善農村公路安全防護設施，積極開展農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程等。

三是強化資金投入保障，構建以省市級獎補為引導、縣級投入為主體、社會資金參與為補充的多元化投資機制，明確了省、市、縣三級公共財政資金用于農村公路日常養護的總額每年每公里不低于縣道10000元、鄉道5000元、村道3000元，合理運用好省、市級下發的補助資金，并建立動態調整機制，確保及時足額到位。