一、起草背景

為深入貫徹落實中央、省、市各級主管部門關于農機安全生產工作的決策部署，進一步加強農機安全生產監(jiān)管，推進農機安全生產形勢持續(xù)向好，進一步強化農機安全生產責任，有效遏制域內農機安全事故發(fā)生，成功創(chuàng)建省級“平安農機”示范縣工作制定本方案。

二、決策依據

農業(yè)農村部、應急管理部《關于印發(fā)<“十四五”時期“平安農機”創(chuàng)建活動工作方案>的通知》

山東省農業(yè)農村廳、應急管理廳《山東省“十四五”時期“平安農機”創(chuàng)建活動工作方案》

三、出臺目的

通過示范創(chuàng)建，筑牢安全屏障，實現(xiàn)農機安全生產政府重視和社會關注程度進一步提升，部門配合更加密切，農機安全監(jiān)管更加全面，制度機制更加完善。農業(yè)經營服務組織農機安全生產主體責任進一步落實，農機安全監(jiān)管規(guī)范化、信息化水平進一步提升，公共服務能力進一步增強，農機應急管理體系、農機監(jiān)理裝備、安全基礎設施和基層監(jiān)管網絡進一步規(guī)范，為民服務理念進一步增強，農機安全生產氛圍更加濃厚，惠民政策得到有效落實。農機駕駛操作人員安全意識和駕駛操作技能普遍提高，農機違法違規(guī)行為和安全隱患顯著減少，拖拉機、聯(lián)合收割機安全監(jiān)管水平逐年提升，農機事故持續(xù)下降。

四、重要舉措

一是加強領導，提高認識。創(chuàng)建“平安農機”示范縣是強化農機安全生產工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要工作，對推動農村經濟發(fā)展、促進新農村建設具有重要意義。各鎮(zhèn)街、各有關部門要針對“平安農機”創(chuàng)建制定具體的工作細則，確保示范縣創(chuàng)建工作扎實有效開展。二是廣泛宣傳，營造氛圍。通過組織安全培訓班、農機安全知識講座，播放農機事故警示教育片等方式，多渠道、全方位宣傳創(chuàng)建“平安農機”的好經驗、好做法、好典型，營造良好創(chuàng)建氛圍，讓更多的人參與到創(chuàng)建工作中去。三是立足基層，齊抓共建。立足鎮(zhèn)村兩級，充分發(fā)揮其在創(chuàng)建工作中的主觀能動性，確保創(chuàng)建工作深入持久開展。同時，發(fā)揮農機合作社等新型農機服務組織作用，完善農機安全管理網絡，使創(chuàng)建工作惠及千家萬戶。四是密切配合，部門聯(lián)動。市農業(yè)農村局、公安局交警大隊等部門要抓好農機道路交通安全，建立農機安全聯(lián)合管理和行政執(zhí)法長效機制，加強對鄉(xiāng)村道路的動態(tài)監(jiān)管，通過聯(lián)合執(zhí)法等形式重點查處違規(guī)改裝、無證駕駛、酒后駕駛、違規(guī)載人、超寬超長等行為。五是加強指導，扎實推進。農業(yè)農村局要根據各階段的重點工作，加強對鎮(zhèn)街、村、農機戶及農機合作社的安全指導，做到宣傳動員到農家、工作服務到地頭，全面提升“平安農機”示范縣創(chuàng)建工作的總體水平。六是定期考核，嚴格標準。“平安農機”示范縣創(chuàng)建工作時間緊，任務重，要求高，各鎮(zhèn)街、各有關部門要根據工作目標及計劃，及時破解創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。市農業(yè)農村局、應急管理部門將進行不定期檢查，確保工作落到實處。

五、政策解讀人

乳山市農業(yè)農村局  王濤  0631-6686951