一、起草背景
為深入貫徹落實中央、省、市各級主管部門關于農機安全生產工作的決策部署,進一步加強農機安全生產監管,推進農機安全生產形勢持續向好,進一步強化農機安全生產責任,有效遏制域內農機安全事故發生,成功創建省級“平安農機”示范縣工作制定本方案。
二、決策依據
農業農村部、應急管理部《關于印發<“十四五”時期“平安農機”創建活動工作方案>的通知》
山東省農業農村廳、應急管理廳《山東省“十四五”時期“平安農機”創建活動工作方案》
三、出臺目的
通過示范創建,筑牢安全屏障,實現農機安全生產政府重視和社會關注程度進一步提升,部門配合更加密切,農機安全監管更加全面,制度機制更加完善。農業經營服務組織農機安全生產主體責任進一步落實,農機安全監管規范化、信息化水平進一步提升,公共服務能力進一步增強,農機應急管理體系、農機監理裝備、安全基礎設施和基層監管網絡進一步規范,為民服務理念進一步增強,農機安全生產氛圍更加濃厚,惠民政策得到有效落實。農機駕駛操作人員安全意識和駕駛操作技能普遍提高,農機違法違規行為和安全隱患顯著減少,拖拉機、聯合收割機安全監管水平逐年提升,農機事故持續下降。
四、重要舉措
一是加強領導,提高認識。創建“平安農機”示范縣是強化農機安全生產工作、實施鄉村振興戰略的一項重要工作,對推動農村經濟發展、促進新農村建設具有重要意義。各鎮街、各有關部門要針對“平安農機”創建制定具體的工作細則,確保示范縣創建工作扎實有效開展。二是廣泛宣傳,營造氛圍。通過組織安全培訓班、農機安全知識講座,播放農機事故警示教育片等方式,多渠道、全方位宣傳創建“平安農機”的好經驗、好做法、好典型,營造良好創建氛圍,讓更多的人參與到創建工作中去。三是立足基層,齊抓共建。立足鎮村兩級,充分發揮其在創建工作中的主觀能動性,確保創建工作深入持久開展。同時,發揮農機合作社等新型農機服務組織作用,完善農機安全管理網絡,使創建工作惠及千家萬戶。四是密切配合,部門聯動。市農業農村局、公安局交警大隊等部門要抓好農機道路交通安全,建立農機安全聯合管理和行政執法長效機制,加強對鄉村道路的動態監管,通過聯合執法等形式重點查處違規改裝、無證駕駛、酒后駕駛、違規載人、超寬超長等行為。五是加強指導,扎實推進。農業農村局要根據各階段的重點工作,加強對鎮街、村、農機戶及農機合作社的安全指導,做到宣傳動員到農家、工作服務到地頭,全面提升“平安農機”示范縣創建工作的總體水平。六是定期考核,嚴格標準。“平安農機”示范縣創建工作時間緊,任務重,要求高,各鎮街、各有關部門要根據工作目標及計劃,及時破解創建過程中遇到的困難和問題。市農業農村局、應急管理部門將進行不定期檢查,確保工作落到實處。
五、政策解讀人
乳山市農業農村局 王濤 0631-6686951