乳山市司法局副局長王玉玨對《2024年乳山市法治政府建設工作計劃》（以下簡稱《計劃》）常見問題進行了解讀：

《計劃》對照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》提出的目標任務，結合乳山市委關于“高質量發展攻堅年”工作要求，明確了本年度法治政府建設的重點任務，共9個方面25項具體工作。具體來講，主要是圍繞服務經濟、強化發展、推動落實三個方面進行部署。

問：在涉及優化法治營商環境，服務經濟發展的工作方面，具體情況如何？

答：法治固根本、穩預期、利長遠，是推動經濟高質量發展的核心競爭力。在今年的工作計劃中，圍繞優化法治化營商環境、助力企業健康發展，提出了很多務實有效的舉措。在優化制度供給方面，將編纂我市現行規范性文件和政策文件匯編，讓企業和群眾充分知曉我市政策，幫助企業和群眾享受政策紅利。同時，加強對行政規范性文件的動態管理，及時修改和廢止不適應經濟社會發展的行政規范性文件，努力破除阻礙經濟高質量發展的制度障礙。在優化涉企執法方式方面，將以全省涉企執法陽光監督改革為抓手，認真落實《威海市跨部門綜合監管辦法》，明確跨部門監管事項的實施主體、工作流程和監管方式，進一步提升監管效能；推行涉企檢查計劃控量機制，在年初制定涉企檢查計劃，計劃之外原則上不得開展檢查。同時，持續推行包容審慎的監管政策，嚴格規范行政處罰裁量，綜合運用跨部門聯合檢查、分級分類監管、非現場監管等方式，最大程度地壓減涉企檢查頻次，維護企業合法權益，為企業發展提供安寧有序、寬松有度的良好發展環境。在涉企法律服務方面，將開展“律企同行”公益法律服務活動，在全市推動律師事務所與商會全面對接，為商會和會員企業提供全面精準的法律服務，實現民營企業律師法律服務“全覆蓋”。同時，聯合市總工會、市工商聯開展“千名律師進企業”公益法律服務活動，組織律師法律服務隊深入走訪民營企業，主動了解企業、職工法律服務需求，扎實開展公益服務活動，為企業解決更多急難愁盼問題。另外，還將充分發揮招商引資和項目建設法律服務團作用，通過提供法律咨詢、提出法律建議以及出具法律意見書、律師函，擬定、審查合同、協議等法律文書，提供法律盡職調查，參與重點項目談判，代理參加各類訴訟、仲裁及其他法律事務等方式，為招商引資和項目建設提供法律服務。

問：在圍繞服務大抓基層推動乳山高質量發展方面，將重點做好哪些工作？

答：全面推進依法治國，推動國家治理體系和治理能力現代化，工作的基礎在基層。市委市政府始終堅持“大抓經濟”鮮明導向，扎實開展“高質量發展攻堅年”各項活動，其中很多工作都與法治建設密切相關。今年，我市將進一步完善基層行政執法體制機制，為基層治理提供更加有力的法治保障。下一步，將聯合有關部門，推動行政執法重心向基層下移，將基層迫切需要也能有效承接的行政執法事項賦予鎮街，加大對行政執法人員的教育培訓力度，嚴格落實行政執法責任制，全面構建鎮街層面的行政執法監督體系，不斷提升基層行政執法質量，夯實基層社會治理基礎。另外，矛盾糾紛預防化解也是抓實基層基礎的一項重要工作。我們要持續堅持和發展新時代“楓橋經驗”，進一步做好人民調解、做實行政調解、做優行專調解、深化律師調解，著力打造全鏈條、全周期、集成化矛盾糾紛預防化解體系。重點是加強人民調解委員會規范化建設，推動行業性專業性調解擴面增量、提質增效，穩妥推進商事調解組織設立工作，引導律師廣泛參與矛盾糾紛化解，不斷提升調解工作的社會知曉度、首選率和群眾滿意度，切實維護基層社會和諧穩定。

問：今年在提升法治政府工作成效推動工作落實方面將采取哪些措施？

答：法治政府建設是一項系統工程，在工作計劃的貫徹落實上，我們主抓“三個強化”壓緊壓實工作。一是強化意識。我們努力通過各種行之有效的方式培訓、宣傳，讓政府工作人員謹記法治政府建設的目標、任務、措施，引導全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。在宣傳上努力做優拍攝“小司說法”短視頻，組織各種層面各種形式的普法活動，推動全市各級各部門深入學習貫徹習近平法治思想，營造法治政府建設良好氛圍。二是強化責任。工作計劃的實施最終落腳到人。通過細化工作要點，逐項明確責任單位。在這個基礎上，通過抓住“關鍵少數”，落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人的責任，來帶動多數。平時主要督促調度法治建設業務工作，形成共同推動法治政府建設的強大合力。三是強化督察。法治政府建設督察是上級力推的工作，我們將加強法治督察與全市總體督查檢查工作的銜接，將法治督察列入市委督查檢查計劃，聚焦關鍵環節、重點任務，強化日常跟進和督察考核，通過發現問題、推進整改、以督促干，做實工作計劃的貫徹落實工作。