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問：新修訂的《乳山市海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》對提升我市海上安全風(fēng)險防控有什么重要意義？

答：近日，經(jīng)市政府同意由乳山市人民政府辦公室印發(fā)新修訂《乳山市海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），新修訂《預(yù)案》自2024年5月11日印發(fā)。新《預(yù)案》的出臺，為我市發(fā)生海上漁業(yè)安全事件提供了有效保障，有利于提升我市海上漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對管理水平，能夠及時有效應(yīng)對海上安全突發(fā)事件，最大限度地減少海上從業(yè)人員人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)漁區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

一是明確處置機(jī)制。《預(yù)案》充分考慮海上從業(yè)人員安全突發(fā)事件應(yīng)對處置過程的特點，在分級標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)級別上予以明確，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、密切協(xié)作的海上漁業(yè)安全應(yīng)急處置機(jī)制，有利于提升我市防范和應(yīng)對海上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

二是強(qiáng)化風(fēng)險管控。嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)應(yīng)急值班制度，對監(jiān)測和預(yù)警相關(guān)內(nèi)容予以修訂，對預(yù)警信息進(jìn)行傳播，并提出防范應(yīng)對工作要求。根據(jù)按照上級針對突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢、處置情況和評估結(jié)果，對預(yù)警級別進(jìn)行提升、降低和解除的調(diào)整，突出“預(yù)防為主”的原則，及時接收、核實并傳遞各類漁業(yè)船舶海上安全突發(fā)事件。

三是細(xì)化處置措施。從現(xiàn)場處置、事件調(diào)查、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面，按流程梳理歸納了應(yīng)急處置程序和措施，從接到突發(fā)事件信息到最終應(yīng)急處置結(jié)束，逐環(huán)節(jié)進(jìn)行了具體規(guī)定，明確程序和措施，提高了《預(yù)案》可操作性。

四是動態(tài)級別調(diào)整。預(yù)警級別依據(jù)海上漁業(yè)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度，從低到高劃分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）四個級別。在分級響應(yīng)的基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況、處置工作和上級研判，對響應(yīng)級別進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作客觀、準(zhǔn)確、及時。

問：此次修訂的《乳山市海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》是以什么為依據(jù)的？

答：為建立健全海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系和運行機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，快速有效應(yīng)對海上突發(fā)事件，依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定制定。

問：本次新修訂的應(yīng)急預(yù)案有哪些變更的地方？

答：一是設(shè)立了海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，明確指揮部成員單位職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化了各級各部門在突發(fā)事件發(fā)生時的具體運行機(jī)制，能夠及時、有效、快速應(yīng)對海上漁業(yè)安全突發(fā)事件時各部門之間應(yīng)急處突能力。

二是同時完善了信息報告機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制，對推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理、建立健全信息快速獲取機(jī)制等方面提出要求，細(xì)化了信息發(fā)布時限、發(fā)布流程、主要內(nèi)容等內(nèi)容，新增了海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理上報流程和報告內(nèi)容。

三是根據(jù)應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場指揮部視情成立若干工作組，各工作組在市現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時報告工作進(jìn)展情況。