海洋環(huán)境災害、高級工程師陳愛華對《乳山市海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應急預案》進行詳細的政策解讀。
《乳山市海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應急預案》(以下簡稱預案)主要依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國海上交通安全法》《山東省突發(fā)事件應對條例》和《乳山市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)及規(guī)定進行修訂。
一、《預案》的修訂建立健全了海上突發(fā)事件管理體系和運行機制,規(guī)范了海上突發(fā)事件應急處置行為,切實提升了政府及有關部門處置突發(fā)事件的能力,確保快速有效有序應對各類突發(fā)事件,對海上漁業(yè)突發(fā)事件的風險防控、應急準備、監(jiān)測預警、應急處置與救援、資源保障以及恢復重建等工作具有重要指導意義,維護我市海上從業(yè)人員生命安全和財產(chǎn)安全。
二、《預案》按照“既要重視應急處置、又要重視防控預警、還要重視報告發(fā)布”的工作目標,完善了各項應對措施。一是設立海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應急指揮部,明確指揮部成員單位職責,進一步細化了各級各部門在突發(fā)事件發(fā)生時的具體運行機制,同時完善了信息報告機制和信息發(fā)布機制,對推進安全風險網(wǎng)格化管理、建立健全信息快速獲取機制等方面提出要求,細化了信息發(fā)布時限、發(fā)布流程、主要內(nèi)容等內(nèi)容,新增了海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應急處理上報流程和報告內(nèi)容;三是在應急處突工作結束后要積極組織善后與恢復重建工作,對突發(fā)事件中的傷亡人員、參與應急處置人員,要按照規(guī)定妥善做好傷亡人員的安撫工作;對死亡人員的家屬進行人道主義的撫恤;對受傷和患病人員繼續(xù)進行治療和救助;摸清參加保險的人數(shù)和種類,并幫助聯(lián)系理賠;開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作等,盡快消除海上漁業(yè)安全突發(fā)事件的影響,恢復生產(chǎn)秩序。
三、《預案》詳細闡明了事前、事中以及事后等各個環(huán)節(jié)全套閉環(huán)運行機制并切實將各部門職責壓實壓細,確保了有海上漁業(yè)安全突發(fā)事件發(fā)生時在應急處置過程中能夠“拿得出、用得上、有保障”。