一、起草背景
根據《山東省自然資源廳關于做好2022年度自然資源評價評估有關工作的通知》(魯自然資字〔2022〕75號)文件要求,乳山市自然資源局組織開展了乳山市土地級別調整與基準地價更新工作。本輪調整的基準日為2023年1月1日,本輪調整以乳山市國民經濟和社會發展規劃以及國土空間總體規劃的要求為出發點,本著科學性、前瞻性、適用性的原則,以乳山市近三年來成交的土地交易案例為數據基礎,形成了更新成果。
二、決策依據
1.《中華人民共和國土地管理法》;
2.《山東省自然資源廳關于做好2022年度自然資源評價評估有關工作的通知》(魯自然資字〔2022〕75號)。
三、出臺目的
基準地價作為宗地價格評估的基礎,對土地交易價格和房地產交易價格的形成有重要指導作用。建立基準地價定期更新制度,是地價管理工作的核心,有利于進一步加強土地市場管理,優化土地資源科學配置,促進土地市場健康平穩發展。
四、主要內容
乳山市基準地價按照商服用地、居住用地、工礦用地、公共管理與公共服務用地四種用途分別調整土地級別,更新基準地價。本輪更新工作成果與上輪相比,主要發生三點變化:
(一)評價區范圍發生變化。上一輪基準地價評價區范圍是全域分布,本輪范圍依據城鎮開發邊界劃定,城鎮開發邊界外范圍的情況將由集體建設用地、農用地基準地價體現。
(二)土地級別調整情況。
1.商服用地有7處調整。
(1)城區浦東路、昌平路以東,北環路以南,勝利東街以西,天津路以北,該區域商服用地級別由二級地、三級地調整為一級地。
(2)城區浦東路以東區域商服用地除一級地以外的部分,調整為二級地。
(3)城區金銀大道以東、城鎮開發邊界以南、銀金大道以西、銀橋街以北,該區域內的商服三級地調整為二級地。
(4)銀灘金銀大道以東、武夷山路以南、西湖路以西、長江街以北,該區域內的商服用地級別由二級地調整為一級地。
(5)銀灘規劃路以東、商業街以南、太行山東路以西、長江街以北,該區域內的商服用地級別由二級地調整為一級地。
(6)徐家鎮商服用地級別由四級地調整為二級地。
(7)南黃鎮商服用地級別由四級地調整為三級地。
2.居住用地有7處調整。
(1)城區浦東路、昌平路以東,北環路以南,勝利東街以西,天津路以北,該區域居住用地級別由二級地、三級地調整為一級地。
(2)城區浦東路以東區域居住用地除一級地以外的部分,調整為二級地。
(3)城區金銀大道以東、城鎮開發邊界以南、銀金大道以西、銀橋街以北,該區域內的居住三級地調整為二級地。
(4)銀灘金銀大道以東、武夷山路以南、西湖路以西、長江街以北,該區域內的居住用地級別由二級地調整為一級地。
(5)銀灘規劃路以東、商業街以南、太行山東路以西、長江街以北,該區域內的居住用地級別由二級地調整為一級地。
(6)徐家鎮居住用地級別由四級地調整為二級地。
(7)南黃鎮居住用地級別由四級地調整為三級地。
3.工礦用地有5處調整。
(1)城區惠民街、海城街以南,世紀大道以西,向南至乳山口港,向西至城鎮開發邊界的區域,工礦用地級別由三級地調整為二級地。
(2)城區金銀大道以東、城鎮開發邊界以南、銀金大道以西、銀橋街以北,該區域的工礦用地級別由三級地調整為二級地。
(3)徐家鎮工礦用地級別由四級地調整為三級地。
(4)下初鎮工礦用地級別由四級地調整為三級地。
(5)諸往鎮工礦用地級別由四級地調整為三級地。
4.公共管理與公共服務用地級別進行整體調整。
(三)基準地價更新情況。
本輪與上輪相比:
1.商服用地一級地上漲1.04%;二級地上漲7.73%;三級地上漲5.01%;四級地上漲30.71%。
2.居住用地一級地上漲22.69%;二級地上漲23.20%;三級地上漲25.15%;四級地上漲33.15%。
3.工礦用地一級地上漲17.19%;二級地上漲36.59%;三級地上漲51.50%;四級地上漲23.70%。
4.公共管理與公共服務用地一級地下降24.67%;二級地下降0.14%;三級地下降2.68%;四級地上漲21.59%。
五、與上級政策異同點
本輪更新基準日、更新工作依據、工作程序、工作方法均與上級保持一致。由于區域情況存在差異,在級別劃分與基準地價價格方面表現不同。
六、政策解讀人
乳山市自然資源局自然資源利用科,龍云;聯系方式:0631-6651918。