問:為什么要更新城鎮建設用地基準地價?
答:土地市場與土地價格是不斷變化的,國家實行基準地價定期更新和公布制度。《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十三條規定:基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格應當定期確定并公布。
各級自然資源行政主管部門要依照法律規定,建立基準地價定期更新制度。這項工作是地價管理的核心,有利于加強土地市場管理,促進土地市場健康平穩發展。
我市上一輪基準地價更新基準日為2019年1月1日,為保證基準地價的現勢性,山東省自然資源廳組織開展新一輪城鎮基準地價更新工作,基準日統一設定為2023年1月1日。
問:土地級別調整與基準地價更新的主要依據是什么?
答:土地級別調整的主要技術依據是中華人民共和國國家標準《城鎮土地分等定級規程》(GB/T 18507-2014),收集影響土地質量的各項因素、因子,包括基礎設施完善度、公共設施完善度、道路通達度、公交便捷度、對外交通便利度、商服繁華度、環境質量影響度、景觀條件優劣度、人口密度等,計算因素因子分值,進行級別劃分與調整。
基準地價更新的的主要技術依據是中華人民共和國國家標準《城鎮土地估價規程》(GB/T 18508-2014),通過收集各類交易樣點,運用市場比較法、收益還原法、剩余法等估價方法測算樣點地價,采用樣點地價平均法,形成本輪乳山市基準地價成果。
問:基準地價更新的意義是什么?
答:1.?反映土地經濟收益與土地質量?:基準地價能夠顯示中國城鎮土地在已有利用過程中所能產生的各類經濟收益,同時也按價格標準反映城市土地質量的優劣程度。這為土地使用者、投資者以及政府提供了關于土地價值和利用潛力的重要信息。
2.?為土地使用權出讓與轉讓提供依據?:基準地價是各級政府在土地使用權有償出讓時的重要依據,同時也為土地使用權在土地使用者之間的轉讓提供了參考依據。這有助于確保土地交易的公平性和合理性,促進土地市場的健康發展。
3.?加強土地市場管理與資源配置?:通過設定不同級別及不同用途的基準地價水平,國家可以更有效地加強土地市場的管理,實現土地資源的合理配置。這有助于使有限的城市土地發揮最大的經濟和社會效用,促進城市的可持續發展。
4.?為土地稅費征收提供客觀標準?:基準地價的確立為政府征收土地稅費提供了客觀依據。無論是土地使用稅還是土地增值稅的征收,都可以依據基準地價來進行計算,從而確保稅收的公平性和合理性。
5.?引導與調控經濟社會活動?:國家和各級政府可以依據基準地價制定出靈活的地價政策,通過地價的差別和調整來引導或控制各類經濟社會活動。這有助于落實城市規劃、經濟發展戰略和產業政策,促進經濟社會的協調發展。
6.?完善地價體系與國民經濟統計?:基準地價的確立和公布進一步完善了我國的地價體系,為地價評估提供了更加準確和可靠的參考。同時,它也有利于完善我國的國民經濟統計和核算體系,為宏觀經濟管理和決策提供更加全面和準確的數據支持。
綜上所述,基準地價在土地管理、土地市場調控、稅費征收以及經濟社會活動引導等方面都具有重要的意義。