問：為什么要更新城鎮(zhèn)建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)？

答：土地市場與土地價(jià)格是不斷變化的，國家實(shí)行基準(zhǔn)地價(jià)定期更新和公布制度。《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十三條規(guī)定：基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。

各級(jí)自然資源行政主管部門要依照法律規(guī)定,建立基準(zhǔn)地價(jià)定期更新制度。這項(xiàng)工作是地價(jià)管理的核心，有利于加強(qiáng)土地市場管理，促進(jìn)土地市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

我市上一輪基準(zhǔn)地價(jià)更新基準(zhǔn)日為2019年1月1日，為保證基準(zhǔn)地價(jià)的現(xiàn)勢(shì)性，山東省自然資源廳組織開展新一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，基準(zhǔn)日統(tǒng)一設(shè)定為2023年1月1日。

問：土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新的主要依據(jù)是什么？

答：土地級(jí)別調(diào)整的主要技術(shù)依據(jù)是中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》（GB/T 18507-2014），收集影響土地質(zhì)量的各項(xiàng)因素、因子，包括基礎(chǔ)設(shè)施完善度、公共設(shè)施完善度、道路通達(dá)度、公交便捷度、對(duì)外交通便利度、商服繁華度、環(huán)境質(zhì)量影響度、景觀條件優(yōu)劣度、人口密度等，計(jì)算因素因子分值，進(jìn)行級(jí)別劃分與調(diào)整。

基準(zhǔn)地價(jià)更新的的主要技術(shù)依據(jù)是中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》（GB/T 18508-2014），通過收集各類交易樣點(diǎn)，運(yùn)用市場比較法、收益還原法、剩余法等估價(jià)方法測(cè)算樣點(diǎn)地價(jià)，采用樣點(diǎn)地價(jià)平均法，形成本輪乳山市基準(zhǔn)地價(jià)成果。

問：基準(zhǔn)地價(jià)更新的意義是什么？

答：1.?反映土地經(jīng)濟(jì)收益與土地質(zhì)量?：基準(zhǔn)地價(jià)能夠顯示中國城鎮(zhèn)土地在已有利用過程中所能產(chǎn)生的各類經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)也按價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)反映城市土地質(zhì)量的優(yōu)劣程度。這為土地使用者、投資者以及政府提供了關(guān)于土地價(jià)值和利用潛力的重要信息。

2.?為土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓提供依據(jù)?：基準(zhǔn)地價(jià)是各級(jí)政府在土地使用權(quán)有償出讓時(shí)的重要依據(jù)，同時(shí)也為土地使用權(quán)在土地使用者之間的轉(zhuǎn)讓提供了參考依據(jù)。這有助于確保土地交易的公平性和合理性，促進(jìn)土地市場的健康發(fā)展。

3.?加強(qiáng)土地市場管理與資源配置?：通過設(shè)定不同級(jí)別及不同用途的基準(zhǔn)地價(jià)水平，國家可以更有效地加強(qiáng)土地市場的管理，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置。這有助于使有限的城市土地發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效用，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

4.?為土地稅費(fèi)征收提供客觀標(biāo)準(zhǔn)?：基準(zhǔn)地價(jià)的確立為政府征收土地稅費(fèi)提供了客觀依據(jù)。無論是土地使用稅還是土地增值稅的征收，都可以依據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)來進(jìn)行計(jì)算，從而確保稅收的公平性和合理性。

5.?引導(dǎo)與調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)?：國家和各級(jí)政府可以依據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)制定出靈活的地價(jià)政策，通過地價(jià)的差別和調(diào)整來引導(dǎo)或控制各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。這有助于落實(shí)城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

6.?完善地價(jià)體系與國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)?：基準(zhǔn)地價(jià)的確立和公布進(jìn)一步完善了我國的地價(jià)體系，為地價(jià)評(píng)估提供了更加準(zhǔn)確和可靠的參考。同時(shí)，它也有利于完善我國的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和核算體系，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策提供更加全面和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

綜上所述，基準(zhǔn)地價(jià)在土地管理、土地市場調(diào)控、稅費(fèi)征收以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)引導(dǎo)等方面都具有重要的意義。