乳山市司法局副局長王玉玨對《2025年乳山市法治政府建設工作計劃》(以下簡稱《計劃》)常見問題進行了解讀:
《計劃》對照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》提出的目標任務,明確了本年度法治政府建設的重點任務,共8個方面23項具體工作。具體來講,主要是圍繞服務經濟、強化發展、推動落實三個方面進行部署。
問:在打造法治化營商環境方面,我市將重點推出哪些改革舉措?
答:打造法治化營商環境,是進一步深化法治領域改革的重點任務,也是“大抓經濟”的必然要求。今年,將這項工作納入市委全面依法治市委員會工作要點和法治政府建設工作計劃,圍繞制度創新、法律服務、涉企執法、司法保障等方面,提出持續優化政府職能、維護公平競爭秩序、深化“綜合查一次”改革等舉措。下一步,將按照市委、市政府部署要求,著力在工作機制、執法檢查、法律服務等方面創新突破,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,不斷提升營商環境的穩定性、可預期性和可持續性,為全市經濟社會高質量發展提供堅實保障。
問:對于行政復議方面,今年有什么新的工作舉措嗎?
答:當前,行政復議作為化解行政爭議的主渠道,肩負著糾正違法行政行為、保護群眾合法權益、保障監督依法行政等重要期許。今年,行政復議工作將繼續圍繞提升矛盾糾紛化解效率開展。一是強化行政爭議實質性化解。落實《關于加強府院聯動 構建行政爭議化解聯動機制的實施方案》等文件規定,行政爭議化解中心充分發力,引導當事人優先選擇調解和解方式化解爭議。二是擴大行政復議品牌影響力。圍繞“稱心乳議”行政復議品牌創建,擴大行政調解工作適用范圍和比例,避免問題久拖不決、程序空轉。三是加強行政執法司法互動。行政機關前端自我排查、政府法院及行政機關案中合力化解、案后落實通報整改等,促進依法治市、法治乳山建設再上新臺階。
問:今年在進一步規范涉企行政執法行為方面有什么具體安排?
答:規范涉企行政執法行為對優化營商環境、激發企業活力、提升政府公信力等方面有重要意義,《計劃》將社會關注的涉企執法檢查作為重要內容,提出進一步規范涉企行政執法行為的具體措施,充分釋放企業經營活力。比如,部署開展涉企執法“減量不減效”行動,通過對涉企檢查事項進行清單管理和年度計劃管理,對檢查的頻次和方式進行有效規范,同時采取分級分類和跨部門聯合等方式,有效整合檢查事項,減少入企檢查頻次,達到“減量不減效”的良好效果。另外,還將涉企行政檢查納入網上運行,對涉企檢查進行全流程規范,切實解決多頭檢查、重復檢查等問題。另外,還將執法與服務相結合,建立涉企執法“三同達、兩評議”工作機制,將執法與普法一體化推進,在送達行政處罰決定的同時,告知企業法律法規規定和違法風險點,指導失信主體進行信用修復,進一步激發市場活力。常態化開展案卷評查,聚焦罰沒收入異常增長、異地執法、大額頂格處罰等問題,綜合開展日常監督、專項監督、重點監督,推動實現行政執法監督全覆蓋。