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乳山市衛生健康局局長單志強解讀《乳山市健康影響評價評估制度建設試點工作方案》（以下簡稱《方案》）。

問：為什么要開展健康影響評價評估制度建設試點工作

答：開展健康影響評價評估制度是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行“大衛生、大健康”理念，推動將健康融入所有政策，將健康影響評估和干預列入各部門制定公共政策和重大工程、項目實施的全過程，目的是從源頭上消除影響健康的各種隱患，守住健康“紅線”，避免各種損害人民群眾健康事件發生，切實維護廣大人民群眾健康權益。

問：乳山市怎么開展健康影響評價評估制度建設試點工作

答：根據上級文件精神，結合我市工作實際，與市司法局、市發改局、市行政審批服務局等相關部門進行充分溝通對接，征求市教體局、市自然資源局、市商務局等相關部門、單位的意見和建議，經過多次修改完善，制定出臺《乳山市人民政府辦公室關于印發乳山市健康影響評價評估制度建設試點工作方案的通知》（乳政辦發〔2025〕1 號）。《方案》包括評估范圍與內容、實施主體、評估人員、評估程序、保障機制5個方面內容，主要明確了我市健康影響評價評估制度的工作規范、實施路徑和保障機制，推動試點工作有效落實。評估范圍為市政府及其所屬部門擬訂的規范性文件和列入經濟社會發展規劃、由市政府投資的重大工程和項目。遵循大健康理念，從最廣泛的健康影響因素入手，評價相關政策、規劃和項目是否存在直接或間接影響健康的因素，并針對可能存在的健康風險因素，提出改進對策建議。健康影響評價專家組從維護和促進人群健康的角度，對政策和工程項目實施的可行性進行研判，作出評價評估結論。初步形成了以提交登記-組建專家組-篩選-分析評估-擬定修改建議-匯總專家意見-出具評估報告-結果運用為流程的健康影響評價評估的“乳山模式”。