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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結(jié)合2023年乳山市人民政府信息公開工作實(shí)際,編制發(fā)布本報(bào)告。
本報(bào)告內(nèi)容包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng),以及相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2023年1月1日到12月31日止。報(bào)告電子版可從乳山市人民政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.fwzgg.cn/)查閱或下載。公眾如需進(jìn)一步咨詢了解相關(guān)信息,請與乳山市人民政府辦公室聯(lián)系(地址:乳山市勝利街78號,電話:0631-6663232)。
一、總體情況
2023年,乳山市全面落實(shí)國家和省、市關(guān)于政務(wù)公開的決策部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全力推進(jìn)政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。
1.主動公開方面。全市主動公開政策文件33條,解讀材料38件,政府會議225條,規(guī)劃計(jì)劃144條,統(tǒng)計(jì)信息21條,財(cái)政預(yù)決算649條,各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)n}信息共計(jì)1971條,人事信息87條,累計(jì)發(fā)布重大行政決策3件,重大項(xiàng)目2件,意見征集6條,制作政府公報(bào)4期,歸檔清理全市重復(fù)無效冗余信息3000余條。受理市長信箱207件,回復(fù)率100%。
2.依申請公開工作方面。2023年乳山市新收政府信息公開申請120件,同比增長130.8%,本年度依法依規(guī)按時(shí)完結(jié)106件,其中予以公開43件,部分公開10件,不予公開4件,無法提供31件,不予處理15件,其他處理(逾期未補(bǔ)正)3件,結(jié)轉(zhuǎn)下年14件,行政復(fù)議糾錯1件,未引發(fā)行政訴訟。為規(guī)范全市各部門依申請公開辦理流程,提高答復(fù)質(zhì)量,下發(fā)《關(guān)于規(guī)范做好依申請公開工作的通知》,建立由市政府辦公室牽頭的督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)進(jìn)度、提醒指導(dǎo)。
3.政府信息管理方面。主動公開目錄增加欄目責(zé)任科室,進(jìn)一步梳理劃分各欄目責(zé)任分工,部門科室各司其職,便于政務(wù)公開工作人員督導(dǎo)落實(shí),有效提高政府信息公開及時(shí)性。規(guī)范部門政策文件轉(zhuǎn)載工作,轉(zhuǎn)載的上級文件統(tǒng)一鏈接至各級政府文件統(tǒng)一公開平臺,確保數(shù)據(jù)同源及規(guī)范性文件有效性展示。強(qiáng)調(diào)各部門做好《互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布上網(wǎng)審查臺賬》登記,層層審核,全流程記錄,做到有源可追,提高工作人員保密防范意識。
4.平臺建設(shè)方面。線上對部分重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)n}專欄進(jìn)行集約化維護(hù)管理,深入推進(jìn)“重大行政決策”“行政執(zhí)法公示”領(lǐng)域全流程公開,歸集展示“政府常務(wù)會議”多形式解讀,升級政府信息公開申請頁面,查閱申請更加簡潔直觀,網(wǎng)站首頁集中整合“政務(wù)公開通訊錄”“政務(wù)新媒體”等便民查詢?nèi)肟?;于政府信息公開指南中明確線下信息查閱場所地址、電話、服務(wù)時(shí)間,政務(wù)服務(wù)大廳升級打造4個(gè)政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)和2個(gè)政策文件查詢區(qū),群眾獲取政府信息更加便利化。
5.監(jiān)督保障方面。按季度下發(fā)政務(wù)公開工作通報(bào),將全市各部門主動公開、依申請公開、信息報(bào)送完成情況納入高質(zhì)量發(fā)展考核。發(fā)布《乳山市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體建設(shè)管理調(diào)查問卷》《乳山市2024年深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作意見建議征集》,廣泛征求社會意見,完善政務(wù)公開及政務(wù)新媒體管理建設(shè)。全年組織開展6次全市政務(wù)公開培訓(xùn)工作,以視頻會、點(diǎn)對點(diǎn)、一對一、座談等方式交流探討政務(wù)公開重點(diǎn)工作,全年累計(jì)培訓(xùn)260余人次,實(shí)現(xiàn)部門全覆蓋。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 1 | 15 | 34 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 268910 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 79917 | ||
行政強(qiáng)制 | 3273 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 318.024 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和, 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 118 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 120 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 43 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 43 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 29 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 104 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 106 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 17 | 0 | 1 | 0 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2023年,乳山市政務(wù)公開工作雖然取得一些成績,但仍存在問題,一是政策文件的解讀深度還需提升,形式還需多樣化;二是部門依申請公開法律意識、答復(fù)能力和流程的規(guī)范性有待提高。
下步將落實(shí)政策文件與解讀方案、解讀材料“三同步”要求,從源頭嚴(yán)格把關(guān)解讀質(zhì)量,對重要、涉及民生的政策文件,與政務(wù)新媒體聯(lián)動,豐富解讀形式,擴(kuò)大宣傳范圍。同時(shí)加大依申請公開培訓(xùn)力度,規(guī)范線下件接收、登記、答復(fù)等環(huán)節(jié)流程,涉及多部門的復(fù)雜案件實(shí)行責(zé)任部門和司法部門聯(lián)合會商機(jī)制,保障依申請公開答復(fù)的合法性和準(zhǔn)確性。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
1.政府信息公開收費(fèi)方面:2023年乳山市人民政府未收取政府信息公開信息處理費(fèi)。
2.人大代表、政協(xié)委員提案辦理情況:2023年乳山市人民政府共承辦市人大代表建議40件,A類意見建議有19件,占提案總數(shù)的47.5%;B類意見建議有13件,占提案總數(shù)的32.5%;C類意見建議有7件,占提案總數(shù)的17.5%;承辦政協(xié)提案85件,內(nèi)容涉及城市管理、文教衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事務(wù)、道路交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)旅游、企業(yè)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、人才管理、科技創(chuàng)新方面。目前,已全部辦理完成,辦復(fù)率100%。
3.落實(shí)上級政務(wù)公開要點(diǎn)做法情況:一是細(xì)化落實(shí)主動公開責(zé)任分工。對照《2023年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《2023年威海市政務(wù)公開重點(diǎn)工作及責(zé)任分工》,下發(fā)《2023年乳山市政務(wù)公開重點(diǎn)工作及責(zé)任分工》,細(xì)化政府各部門年度政務(wù)公開工作重點(diǎn)、時(shí)限及責(zé)任分工,實(shí)行按月督導(dǎo)機(jī)制,對落實(shí)不到位的部門下發(fā)整改通知,全力推進(jìn)法定基礎(chǔ)內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域等方面信息及時(shí)規(guī)范公開。二是完成依申請公開系統(tǒng)切換工作。按照威海市人民政府辦公室有關(guān)工作要求,完成全市賬號依申請公開新、舊系統(tǒng)切換,并充分利用新系統(tǒng)雙向提醒、在線學(xué)習(xí)、實(shí)時(shí)糾錯等功能,提升全市政府信息依申請公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化水平。
4.取得榮譽(yù):乳山市大數(shù)據(jù)中心獲“山東省政務(wù)公開工作先進(jìn)集體”稱號。